石明謹警察兼球評遭降級再罰20萬提上訴　不排除聲請釋憲

記者楊佩琪／台北報導

▲石明謹認為憲法保障工作自由權遭剝奪，不排除聲請釋憲。（圖／翻攝畫面）

台北市交通大隊警員石明謹，也是愛爾達電視台足球賽事評論員，因未經服務機關許可兼職，並領280萬餘元車馬費，被移送懲戒法院(前身公務員懲戒委員會)。懲戒法院審理後判決降1級改敘，罰款20萬元。石明謹不服，提起上訴，懲戒法院二審22日開庭，石明謹出庭前接受媒體訪問時強調，憲法保障人民工作權，不排除聲請釋憲。

石明謹表示，過去包括台北市政府、台北市大安分局、台北市萬華分局等單位都曾公開對外以新聞稿方式，表示他並未違反公務人員服務法，因球評工作並非連續性、固定時間、領固定薪水的工作，與警職也無任何相關。

而銓敘部也以送報、街頭藝人等工作為例，顯示沒有違法疑慮，但2018年卻又突然改口認定球評工作違法，並將他送移付懲戒，如此雙重標準，不僅對公務員沒有保障，也剝奪了憲法保障的工作自由權，會對此決定是否聲請釋憲。

石明謹並表示，公務人員服務法規定，擔任非營利事業法人幹部，需經主管機關許可，過去沒人正視這問題，造成標準不一狀況，現在更應重新審視。

石明謹的委任律師則認為，擔任球評不僅提升個人專業水準，也提升整個足球運動，卻被說成影響政府信譽，實在無法讓人接受，因此提起上訴。

全案自2010年起，石明謹多次被檢舉違規兼職，北市交通大隊調查後，認定石明謹自2011年起至2018年止，擔任電視台評論員共出席190次，包括2014年、2018年的世界盃足球賽期間，各出席40次、30次。這段時間共領283萬3850元車馬費。2019年1月起，又擔任足球協會紀律委員會委員，出席5次，領了共5400元出席費及交通費。

懲戒法院認為，公務員服務法即規定「公務員兼任非以營利為目的之事業或團體之職務，受有報酬者，應經服務機關許可」，石明謹已違反，且領有實質報酬，足以讓民眾產生公務員不專心公務、政府機關紀律鬆散的不良觀感，嚴重損害政府信譽，因此判決降1級改敘，並罰款20萬元。