白宮宣布將對從中國進口的電動車增加關稅到100%,美國有線電視新聞網(CNN)今日引述多名分析師報導指出,美國自中國進口的電動車數量非常少,電動車真正的貿易戰場可能是在歐洲。
▲白宮宣布將對從中國進口的電動車增加關稅到100%。(示意圖/翻攝自Pixabay)
CNN指出,白宮祭出的嚴厲措施給歐盟帶來「保護國內汽車製造商」的壓力。
美國智庫大西洋理事會(Atlantic Council)高級研究員韋伯斯特(Joseph Webster)說,美國對中國電動車及半導體和電池等商品加徵關稅,可能將迫使歐盟必須做出決策,因為這代表大部分的貿易將轉向歐洲國家。
韋伯斯特於一篇評論中寫道,「布魯塞爾(歐盟)必須迅速採取行動,要不就實施自己的關稅措施,要不就接受大量中國製商品湧入市場」。
歐盟之前宣布對中國出口到歐盟市場的電池電動車(BEV)展開反補貼調查,如果發現中國刻意壓低電動車價格,可能於7月上旬對中國課徵懲罰性關稅。歐盟質疑中國政府的補貼政策對歐洲汽車製造商帶來不公平的競爭。
美國諮詢公司榮鼎集團(Rhodium Group)研究員克拉茲(Agatha Kratz)表示,美國對中國電動車加徵關稅,將使歐盟更容易一路將關稅上調至30%,約是目前的3倍。
不過,克拉茲告訴CNN,歐盟要與美國增加同等比重關稅「非常困難」。歐盟無法證明關稅增加超過30%是合理的,因為其決策必須與調查結果保持一致。
克拉茲補充,這代表歐盟將必須採行其他措施以防止中國電動車湧入歐洲;當中,可以包括針對資料安全的措施、以及制定嚴格的環境和勞工標準。
據花旗銀行指出,去年中國出口歐盟的電動車比重達36%,相比之下,中國出口美國的電動車比重僅有1.1%。
比起歐洲品牌,中國電動車的生產成本要低許多。克拉茲和其他研究人員表示,這意味著歐盟可能必須徵收40%至50%關稅,才能降低歐洲市場對中國電動車出口商的吸引力。
另外是對中國最大電動車製造商比亞迪(BYD)來說,歐盟關稅需要提高至更高才會有效果。榮鼎集團認為,要做到這樣的程度不太可能。如此一來,最終可能會對歐洲汽車製造商造成衝擊,因為許多歐洲品牌在中國進行生產、在歐洲銷售。
德國BMW執行長齊普策(Oliver Zipse)上週警告歐盟必須謹慎採取行動。他表示,「我們不認為我們的產業需要被保護」,並補充,在全球營運有其益處。
歐盟也希望避免北京採取報復行動,衝擊在中國銷售商品的歐洲汽車製造商。
中國汽車諮詢機構Sino Auto Insights總裁塗樂(Tu Le)稱,「歐盟情況與美國大不相同…因為德國汽車製造商非常依賴中國市場來取得大量銷售和利潤」,這使得歐盟採取強硬措施的可能性非常低。
CNN指出,白宮的措施反映西方國家官員對此議題的急迫感,他們希望防堵廉價中國進口商品摧毀國內就業和重要戰略產業。
儘管對歐盟來說,中國是其重要的出口國家,但歐盟已採取更具保護性的立場。除對中國電動車調查外,歐盟也正調查中國傾銷的產品、及中國風力渦輪機是否破壞競爭。
克拉茲表示,歐盟正在運用各種手段來捍衛其經濟和就業,免受中國不公平貿易行為的影響,並暗示歐盟和中國已陷入一場低級別的貿易戰。她說,「就貿易往來和防禦而言,我們正在進入一個非常緊張的時期」。
下個月,七大工業國集團(G7)領袖將在義大利舉行的峰會上,討論如何保護國家的產業免受中國競爭影響。
大西洋理事會資深主任李浦斯基(Josh Lipsky)認為,接下來幾週將是關鍵。
李浦斯基說,如果歐洲和G7與美國採行的步調相似,北京可能會意識到這次情況有所不同;但如果歐洲對其反傾銷審查立場遲疑,可能將證實中國的觀點,就是中國主要面臨的挑戰來自美國,而非其他先進國家。(中央社舊金山15日電)