搶救出版業！減少惡性削價競爭　吳思瑤：圖書應統一訂價

記者張之謙／台北報導

民進黨立委吳思瑤今（6）日在立法院教育文化委員會中，針對台灣出版產業市場萎縮一事，向文化部長鄭麗君提出建言，認為應推動圖書統一訂價制度，減少通路及書店惡性削價競爭，同時應該扶植本土作家。

吳思瑤指出，出版業銷售額自2012年開始持續萎縮，從352億元一路衰退至去年的190億元，書籍雜誌零售店家的數量，也從2013年的2314家，減少到去年只剩2202家。反觀數位出版的銷售額則一路攀升，從2013年的1億元成長到2015年的2億元。

▲吳思瑤建議政府應培植本土作家。（圖／吳思瑤辦公室提供）

吳思瑤建議，要搶救紙本實體書籍，應該從幾點下手，包括改善政府圖書採購，各級機關採「最有利標」 、「異質性最低標」辦理；也要推動圖書統一訂價制度，減少通路及書店惡性削價競爭，創造出版、經銷、通路、創作者、讀者多贏制度。

此外也可以推動公共出借權制度，公立圖書館館藏之圖書媒體資料出借給讀者後，作者獲得權利補償金報酬制度。經由每次書籍出借，補貼一定金額給作家或出版社，等於回饋提供知識的傳播者，鼓勵創作，尤其冷門作者獲得更多合理報酬，並藉此扶植特定領域作者。

吳思瑤表示，目前台灣暢銷作品只有30%是本土創作，反觀美、日、港高達95%，政府應努力扶植本土作家，強化出版輸出、跨界媒合，並增設文學創作獎項及作品發表平台等等。