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新新聞/福利殺手施能傑 軍公教都「剉咧等」

2017/02/16 19:30:00
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文/李順德/新新聞

未來退休、教育補助費等,可能都面臨排隊待砍的處境

行政總處人事長施能傑一再下手砍軍公教福利,也象徵公教人員「沒福利」的時代來臨。就連具有歷史傳統的全國公教人員美展都無法倖免,施認為這是很少人參與的活動,如要遵循傳統,其實可納入文化部。

「去年才砍了三節慰問金、人事月刊、中央機關員工運動會,今年又要停掉全國公教人員美展。」一位人事界大老迭有抱怨地說。人事行政總處前身為人事行政局,成立至今五十年,這組織發展過程,照顧軍公教福利甚多,但五十年後出了個行政總處人事長施能傑,一再下手刪砍軍公教福利,人事界頗有微詞,暗地稱他為軍公教福利的殺手。

施能傑接受《新新聞》訪問時證實,「全國公教人員美展」活動,今年的確沒編列預算,間接承認這項有歷史傳統的活動,今年起會停辦。施能傑淡定地說,這是很少人參與的活動,如要遵循傳統,其實可納入文化部,依文化部機制來得好些。

他還說,每年行禮如儀的中央機關員工運動大會,辦不辦攸關全民運動,既然「運不運動是個人的事」,個人平時養成運動習慣就好,沒必要辦這個大活動。

▲施能傑大砍軍公教福利,讓人事界頗有微詞。(圖/郭晉瑋攝影/新新聞)

不過,看在人事界前輩眼裡,對施的舉措就不以為然了。前人事局副局長歐育誠認為,「爾愛其羊,我愛其禮」,這是價值的選擇,公教人員所作所為往往是社會典範,社會很多事,都是公教人員先倡導,企業或民間跟進,如周休二日,又如中央機關員工運動會,很多大企業如台塑、台積電等,都會跟進,也都辦了運動會。

另一位不具名的人事界大老說,培養一位優秀公教人員,不是培養他當一個辦公文的高手,而是培養其各方面的素質,如美感教育、運動機能、人文氣息等。以創立三十二年的人事月刊而言,過去是公務人員必讀刊物,舉凡法律函示、人事動態、釋例、論述、休閒藝文,甚至歷史口述,如第一任人事局長王正誼的口述歷史,都刊登其上,這本刊物可謂傳統與創新的橋樑,為了這麼一點錢「說停就停」,實在可惜。

公教人員「沒福利」時代來臨

至於公教人員的福利,早期因公教人員待遇低,中央人事局之下設了一個住福會,專為公教人員「想方設法」,照顧軍公教人員的方方面面,從交通費、水電費補助、文康自強活動,都給很大的福利。

資深公務員回憶,公教福利最好時,是在一九九四年的輔購貸款,當時住福會整理近一萬戶的公教舊宿舍,透過改建標售,低價賣給公教人員,不少公教人員抽一戶就賺到一戶,局外人頗為欣羨。

六○年代設立的「住福會」如今已被廢。這個專為公教人員謀福利的單位,目前已萎縮成一個科,施能傑上任後,一再刪砍各項福利,也象徵公教人員「沒福利」的時代來臨。一位公務員受訪時灰心地表示,「年金都已被砍到刀刀見骨,施想再砍福利,隨他啦!」

走訪人事總處,牆壁上張貼著「公務福利知多少」,稍稍注意,目前還有低利貸款、優惠福利專案、員工網路購書專案、全國公教貸款方案、員工協助方案等「小確幸」福利,未來包括退休、現職公教人員的子女教育補助費、一個半月的年終工作獎金等,可能都面臨排隊待砍的處境。

〈完整內容請見新新聞1563期〉

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