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觀點/台灣人,你怎麼不生氣?機場接駁系統「勞民傷財」

2017/02/17 11:40:00
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文/黃嘉偉/換日線Crossing

在回台工作迄今近十年來,台北到桃園機場的交通方式,對我而言,不外乎是自行開車、信用卡提供的免費機場接送、Uber/計程車,若是出差則有公司派車。搭乘高鐵轉乘或是從台北搭乘直達公車前往,則是我較少考慮過的選項。

適逢農曆年節,我在小年夜早上從吉隆坡搭機返台。由於這次的目的地不是台北,而是返回位在南投日月潭的老家,終於讓我有了這麼一次機場轉乘高鐵站的經驗。在這次的經驗之後,我不禁自問:「台灣人,我們為什麼不生氣?」

▲過年期間人潮滿滿的桃園高鐵站。(圖/黃嘉偉提供/換日線Crossing)

彷彿第三世界國家的機場與高鐵接駁系統

首先,最讓人難以接受的,是機場到高鐵站的「接駁系統」。

對於從桃園機場抵達台灣的旅客來說,若是你想要利用高鐵作為往來南北的交通工具,桃園機場到桃園高鐵站的公車接駁系統,可能會讓已經感到疲倦的你更加無力(或是火冒三丈),特別是剛經過長途旅程的人。

拖著沉重行囊到機場內的公車轉運站排隊購票、再將沉重行李搬上公車,對經常旅行的人而言倒不至於讓人感到氣餒。真正讓人感到無助的,是由民間業者營運的公車系統,雖然有服務態度親切的駕駛,但是完全沒有規範行李放置處,造成旅客大型行李堆滿門口,甚至是走道上

相信去過東南亞國家的國人們可能都會認同,曼谷蘇凡納布國際機場(Suvarnabhumi airport)比台灣「先進」太多,更別提香港國際機場或是新加坡樟宜國際機場是多麼的先進了。

▲桃園機場的高鐵接駁公車內塞滿了旅客的大件行李。(圖/黃嘉偉提供/換日線Crossing)

民間公車業者真的可以做得更好

無論是在亞洲的東京、香港、新加坡、曼谷,或是在歐洲的倫敦、巴黎、阿姆斯特丹、法蘭克福等,機場通往市區的交通選擇除了計程車、捷運/地鐵之外,公車(或稱 shuttle bus)一定是必備的選項。同時,公車也提供了較為廣泛的路線與親民的價格給社會大眾使用。

但是,綜觀各國的機場公車系統,一定都提供適當空間的行李置放專區(通常是較大型的巴士,行李存放於車底空間),雖說當一下子旅客真的太多時,仍有行李擋住走道的可能性,但最少不像桃機──高鐵系統,行李箱佔滿了整個走道區域,甚至擋住逃生出口。

上一次體驗類似的景象,是去年夏天前往泰國曼谷探望朋友時。那一次我搭乘廉價航空抵達廉航專用的廊曼國際機場(Don Mueang International Airport),再轉乘公車前往鄰近約 20 到 30 分鐘車程的輕軌捷運(BTS)慕七車站(Mo Chit)。在這一台老舊的公車上,擠滿了來自各國的背包客旅人,票務員將太大的行李箱擺放在走道的正中間,而使得車內更顯壅擠。

政商名流不搭接駁公車,平民老百姓不抱怨,造成了這個習以為常的陋像

因為披露一碗口感不怎麼樣,價格卻非常驚人的機場牛肉麵,已逝的美食家韓良露改變了桃園機場的美食區;因為一台老舊骯髒、喀喀作響的行李手推車,知名電視製作人王偉忠改變了桃園機場的行李推車設備;然而已經營運了 10 年,專門送往迎來的高鐵接駁公車迄今卻仍未有人檢討!

因為政治人物、企業家、名人等幾乎都不會選擇用這個方式前往機場,再加上善良的台灣百姓已經習以為常,所以從來沒有人去檢討,政府未檢討,業者也未思改善,反正「沒有出事就好」。

我不是名人,機場的高鐵接駁公車系統也不會因為這一篇文章而獲得改善,而且桃園機場捷運更將取代這套運轉了 10 年的「第三世界國家級」接駁公車系統。但是,我仍忍不住發出疑問:「為什麼高鐵沒有穿過桃園機場?」

▲高鐵。(圖/Shutterstock/達志影像)

高鐵被賦予的任務多了刺激地方經濟成長

其實,早年規劃高速鐵路系統之初,政府多次派員前往日本與歐洲考察,行政部門曾提出的專業規劃,是要讓高鐵由北高出發後穿越桃園機場,以便利出入國門的旅客。

英國倫敦希斯洛機場(London Heathrow Airport)有直接從機場通往倫敦市區的地鐵;巴黎戴高樂機場(Aéroport Paris-Charles-de-Gaulle)有地鐵通往市區,也有高鐵系統讓遊客可以前往其他歐陸城市。

但是,到底是什麼讓政府拍板定案在青埔設立高鐵站區?早先這裡是一個周邊無人居住、荒煙蔓草的地方,通往國門桃園國際機場的高鐵站為什麼設在這裡?其實,正是因為要求高鐵應負帶動地方經濟發展的勢力介入,才使得原先以便民為主的路線轉向。

那麼,高鐵運轉至今(2017)恰巧 10 年,我們來看看青埔站周圍是否發展起來了?答案很顯然地沒有。

猶記得前幾年,桃園地方政府與地產開發集團,大力宣傳「桃園航空城」計畫,並因此帶動站區周遭土地價格大漲。但如今站區周圍尚未能見到當時政府宣示的蓬勃發展之勢,幾年來更有無數投資人,被套牢在這個尚未適合經商或居住的地帶。

持續政治角力環境,高鐵已經失去原本目的,並且逐漸捷運化

順道一提的是,近來屏東縣包括地方首長與各級民意代表,都大聲疾呼要求政府將高鐵延伸至屏東縣,更有民意代表以民粹式的口吻高呼:「屏東人不願當二級公民」。但是,大家是否曾經想過,原本的「專業評估」是以高鐵作為縮短台灣「長途」旅行的時間,進而得以降低南北之間的區域差距,同時再輔以台鐵作為區域間「短程」通勤的功能。以「台鐵捷運化」發展高鐵系統網絡的配套措施。

但是諸如大家所知,如今台灣已是「高鐵捷運化」:除了原有設計的幾個大站區(台北、烏日、左營)與中型站區(桃園、新竹、嘉義、台南)之外,去年(2016)起又在地方民意壓力下新增了三個小型站區(苗栗、田中與虎尾)。自此,高鐵已經捷運化,幾個大站旁的台鐵轉運站似乎也都白設了。

行筆至此,身為一個為自家的家鄉感到驕傲的日月潭人,我不禁要大喊:「南投人不要當二等公民!埔里也要一個高鐵站!最好是設在日月潭!」

只是,這麼快,是不是真的比較好?過去 20 年來的台灣,該快的時候並沒有快,但是不需要特別快的時候,倒是反應得相當積極。只是站在世界的舞台上看,台灣並未因此而更加進步。

身為以日月潭人為榮的我,其實更享受回家時路上的美麗風景,慢一點沒關係。

▲桃園機場捷運。(圖/翻攝自臉書)

至少,建造了 20 年,並混搭不同系統的桃園機場捷運終於啟動了

未來要前往中南部的國人和旅客,終於可以不用再忍受這套彷彿第三世界國家的公車接駁系統。雖然還是得先轉捷運再搭高鐵,最少在轉乘品質上已經進步了一大步。

只是我仍不切實際且天真地期望著,但願有一天能夠有位政治人物,可以勇敢地批評這套勞民傷財的系統,並且大膽地提出高鐵桃園段的「截彎取直」計畫。

註:從吉隆坡住處回到日月潭老家,Door to Door,我總共花費了 12 個小時。往訪兩地,兩天時間就沒了!所以,除了高鐵,我是不是也應該大喊(像許多縣市首長選舉時的政見一樣):「日月潭也要有國際機場」?

 

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   作者:黃嘉偉/沉默大眾

黃嘉偉,日月潭人,台灣大學國家發展研究所在職班(就學中)、台灣大學工業工程碩士、倫敦大學與雪菲爾大學雙法學碩士。曾任職於本土與外商銀行,並曾擔任中央政府首長特助,目前於外商公司從事法規工作。

大學時,受已逝前飛利浦全球執行副總裁羅益強先生之鼓勵而前往荷蘭交換學生,從此開啟了全新的人生視野;也因受荷蘭人的影響,所以總能抱持著開放的心態去接觸世界,曾獲邀到巴西、比利時、奈及利亞、印度與德國等地擔任好友伴郎。

最喜歡與各地友人喝著在地啤酒並交換對世界各國政經與社會文化情勢的觀察,多年來的跨國交流激盪出了不少火花。

 

執行編輯:YUKI
核稿編輯:張翔一

  本文轉載自換日線Crossing

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