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美麗島電子報/習川任內 兩岸主旋律將是和平發展

2017/04/21 10:14:00
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文/朱駿/美麗島電子報

在4月6日之前,中美關係因川普的當選一度跌入谷底,幾乎難見翻轉前景。4月6日與7日習近平與川普海湖山莊初會,兩人之間關係發生了超乎想像的良性化學變化。雖遠遠還不夠完美,但在朝核問題上雙方找到了良性對話的支點,也畫出了第一步的交集。朝核議題畢竟不是兩人會談的重點,不足以滿足川普的吞舟之胃,他最在意的是如何從中國大陸身上拿到有利於美國經貿增長的資源,朝核只是因緣際會成了令雙方開啟更重大共同利益之門的鑰匙。

美國總統川普、中國國家主席習近平、川習會(圖/路透社/達志影像)

▲ 美國總統川普、中國國家主席習近平。(圖/路透社/達志影像)

朝核問題是雙方深化關係的墊腳石

川普早看到了朝核問題是他與習對談的最佳著力點,在會前就已透露他會將兩議題混搭穿插,交錯運用。事後看來,他的主觀想法確實掌握了客觀形勢可資調動的力量,從朝核切入,實際上對北京也未嘗不是一種解脫,賓主快速展現了希望找到更大交集的企圖心,因而有了「百日計劃」,預計在四大領域進行談判:「外交與安全對話」、「全面經濟對話」、「執法與網路安全對話」、「社會和人文議題對話」。範圍之深廣,恐怕會引發世界秩序板塊的位移與調整。 

川普畢竟是業界出身,對利益的敏感度高,較諸傳統政治人物,沒有繁文縟節的講究與矜持體面的身段,反應速度快。會後,打蛇隨棍上,快速派出強大的航母打擊群駛向朝鮮半島海域,讓朝核議題保持甚至增加溫度,4月12日便以電話跟催落實(follow up),中國大陸也在4月10日派出武大偉赴訪韓國,積極行動。雙方在朝核議題上已經開始朝良性合作的方向邁進,則是不爭的事實。雙方都想打鐵趁熱,抓住機遇。

大陸與美國都面臨戰略調整

由於朝核問題還在如火如荼進行之中,「百日計劃」也應已進入談判階段,雙方也許在談判桌上會出現對利益的強烈爭執,但彼此的交集部分極可能會因強烈爭執,反而水落石出地更加顯現而增長擴大。一旦雙方合作進入到更深廣的層面,勢必會影響中俄關係,這是大陸本世紀以來小心呵護、盡力爭取的「戰略協作夥伴關係」。此關係若受到影響,表面上對大陸不利,但若情勢發展到魚與熊掌不可得兼,大陸必須在美俄之間分出明顯輕重時,在現階段與可預見的未來,似乎選擇美國是比較上算的。同時,大陸可以給美國帶來的利益俄羅斯遠遠不足。客觀形勢對雙方的合作有利。 

鄧小平早說過,「二戰以後跟著蘇聯的都窮了,跟著美國的都富了,改革開放就是向美國開放。」這個論斷的有效性在今天依然未變。大陸實質利益的大頭在中美關係,中俄關係也有利益,但少得多,這是明擺著的事實,相信習近平了然於胸。 

由美國軍方與政壇建制派代表人物對俄羅斯的態度來看,他們顯然認為,在當前,對俄強硬談判的重要性大於對中國大陸。如此一來,川普一直想要離間中俄關係的切入點,就應該由當初自己設想的搞好與俄羅斯的關係,轉移到搞好與中國大陸的關係上。若無意外,川普應該會善用朝核這把拉近雙方關係的鑰匙,將中美關係導入深水區,當然,必須是在他主導之下他才願意。 

朝核問題恰恰好起到了媒介的作用,川普在此議題上有明顯優勢,讓川普找到了可以名正言順給中國大陸施壓的藉口,暫居上風,心裏面踏實,符合他的需求。對川普而言,主動權是極為重要的,如果他一旦心裏踏實,習川之間的互信也比較好建立,容易發展。

台海關係主旋律將是和平發展

看起來,川普要與大陸在「百日計劃」四大領域達成可以落實現實利益的協議,想要解決北韓問題,還要在美國翻新基礎設施,為美國經濟找到新動力與新市場,乃至可能有修理俄羅斯的新生念頭,尚有其餘,大陸的資源都可頂上大用。在此前景之下,不會因為支持台灣而與北京發生衝突,畢竟,台灣所能為美國產生的利益與大陸所能相比,天差地別,對他來說,這根本不符合效益。 

因此,川普在中美關係往前躍進的關頭與前景,肯定不會希望台海生波,因小失大。日本以美馬首是瞻,亦應如此。台灣若想以激烈行動,將美、日拖下水,共同對抗大陸,應該是一種沒有現實條件的妄想。許信良近日接受《旺報》專訪指出,「中美元首習川會打破獨派人士過去對川普的一些『幻想』。」連許信良都如此看法,蔡政府似乎應該有所反思了。 

同樣的,大陸在中美關係上應該可以獲利不少,對其經濟轉型,走上可持續發展的增長模式必有大益。是故,一些大陸知名學者提到的「武統」,是不符合客觀現實需求的,恐怕與習近平心中的想法恰恰相反,這可由大陸今年兩會高舉「和平發展」的旗幟見其端倪。在此和平發展策略下,不會是「窮台」,而是「吸台」,「以民吸官」。台灣窮不窮,要看自己的選擇。

台灣應獨立自主 積極走入兩岸關係

既然客觀形勢如此,台灣應該調整主觀的想法,順應客觀的主向量,才有機會為台灣各方面的發展找到新動力,若是執意逆勢操盤,必然會令台灣原本就有限的資源憑空浪費更多。既然主旋律是「和平發展」,任何一方,不論強弱,發展的動力將主要依賴軟實力,而非武力的硬實力,大家寄望的經濟巧實力必須有良好的軟實力基礎才能發展得更好。軟實力的核心內涵在於觀念思想、政治制度與表現、生活方式的文明程度等等。而且,兩岸要有實質有效的接觸與交往,台灣才能真正建立吸收能量的平台。 

面對這種客觀形勢,台灣一方面要獨立自主地積極走入兩岸關係,有所作為,許信良也強調,「不管中美關係如何,台灣本身都應該以台灣核心利益為主要考慮,在中美之間採取自主的思維。」如此才能汲取主向量的能量。若堅持自外於積極的兩岸關係,只會空耗台灣的戰略資源,最終還是要面對現實,但時機已過,資源已費,只會更慘。別忘了,川普任期至少還有3年9個月,時間是寶貴的戰略資源之一。另一方面,台灣應發展真正的軟實力,最核心的內涵是符合事實基本面的政治建設,發展好台灣的民主生活方式,令其朝真正的高素質方向進步。 

總的來說,客觀形勢如此,台灣已經別無選擇,只能透過兩岸關係獲取更大的發展,是勝是敗或是雙贏,沒有一定,得看自己的智慧與本事。天下沒有白吃的午餐。

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