有嚴重誤會！小燈泡案「兩公約」不能判死？馬英九發文反駁

政治中心／綜合報導

狠殺女童身首異處的小燈泡命案兇嫌王景玉，昨（12）日被判無期徒刑，判決引起外界抨擊。士林地方法院稱雖然很憤怒，但受聯合國「兩公約」拘束無法判死，僅能在有期、無期徒刑間量刑。前總統馬英九今天（13日）在臉書發文反駁，這顯然有嚴重誤會，「兩公約從未廢除死刑」。

▲圖/中央社

震驚社會的小燈泡命案判決兇嫌王景玉無期徒刑，引起社會譁然！追溯近10年來案件，大多數殺人罪犯都免死，外界質疑就是依據2009年當時總統馬英九簽定的「聯合國兩公約條款」，不得對精神障礙者及身心障礙者處死刑，對於法院產生極大的拘束力，才讓這些人都能夠以「思覺失調」這理由逃過死刑，但這道「免死金牌」真是這樣嗎？馬英九今在臉書反駁。

馬英九指出，1966年聯合國通過的兩項人權公約，即「公民及政治權利國際公約」（簡稱「公政公約」）與「經濟、社會、文化權利國際公約」，中華民國在2009年批准。

馬英九說，兩公約中處理死刑的只有「公政公約」第6條。該條規定，在3種情形下，可實施死刑。第一，犯情節最嚴重的罪；第二，所依法律不違反本公約及殘害人權公約；第三，非依終局判決，不得執行。

馬英九指出，除此之外，不論是人權委員會的決議或建議，或聯合國大會5次通過的暫緩執行（moratorium）決議，都不具拘束力，各國並無遵守義務。1989年的「公政公約第二任擇廢死議定書」也要加入的國家才有廢死義務，但台灣並未加入。

馬英九說，全世界196個國家，約有140個已經廢止廣義的死刑，包括實際廢止所有的死刑，或廢止絕大部分的死刑，只容許戰時與開戰前的階段有死刑，或雖有死刑，但十年來從未執行。這些國家占全球國家總數的71%，但人口只占不到38%，因為中國大陸、印度、美國、俄羅斯、印尼、日本等人口眾多的大國（占62%）皆未廢死之故。而西歐英、法、德等廢死國家，所需醞釀時間往往達百年以上，並非一蹴可幾。

馬英九說，台灣自始維持死刑。但近20年來，政府已廢止絕對死刑（即唯一死刑），減少相對死刑，加以法院審慎量刑，死刑執行人數，已從25年前他擔任法務部長時（民國82到85年）的每年18人，降至近10年每年平均僅5、6人，大幅減少約7成。但目前民調來看，支持死刑的民眾持續上升，已近8成。

馬英九也說，這次全國司改會議，刻意避開死刑問題，頗令國人失望。今後台灣仍應繼續執行目前「維持死刑，審慎使用」的政策，以兼顧打擊犯罪與人權保障兩目標。