新新聞／宣傳戰還未到頂　收復藏南還有得等

文／沈明室／新新聞

中國與印度在不丹洞郎地區邊界爭議已持續一個多月。印度堅不撤軍，另一方面中國忙於軍改及建軍九十周年的大閱兵，無法立即調動優勢兵力部署，僅由西藏軍區進行應急的戰前準備，另派火箭軍的導彈部隊支援。

印度挾山地作戰十五萬優勢兵力為後盾，企圖迫使中國承認印度軍隊在邊界護衛不丹主權的長期事實。

中印邊界爭議地區。（圖：郭宏治／資料來源：Google Maps）

媒體戰形塑發動戰爭正義性

八一建軍紀念日，習近平分別在閱兵及紀念大會上發表措詞強烈的講話，隨後一日內由中國外交部、國防部、《人民日報》、《新華社》、中國駐印大使館等六個單位接連發表強硬聲明。外界認為印度如不從邊界撤兵，中國有可能採取軍事行動。

中國透過媒體不斷強調對手錯誤與責任，目的在形塑發動戰爭的正義性，以獲得國際社會支持。特別正值北戴河開會期間，習近平為避免權力競爭對手質疑無力應對外敵入侵，必須採取強硬談話，先期完成動員準備，以便隨時投入戰爭。

戰爭挑起與發動非常容易，在緊張情勢下，任何衝突導火線點燃就會擴大成為戰爭。例如第一線部隊的誤擊或開火，若無有效管控措施就可能開戰。為了挑起衝突，也可能透過精心策畫，趁對手在發生錯誤時借題發揮，引起軍事衝突。

問題在於如何結束戰爭，尤其對主動挑起戰爭的國家而言，在何種情況及結果下結束戰爭非常重要。基於國際環境制約與軍力對比，中國不會藉邊界衝突擴大討伐及占領印度，也不會趁勢占領不丹。若中國藉機擴大戰端，一併收復藏南地區，將引發印度激烈反抗與報復。在中國政治內部權力安排尚未穩定之際，習近平如此做風險很高。

〈完整內容請見新新聞1588期〉goo.gl/1zwkim