托兒負擔沉重、四成五家長自己帶　現代人怎麼敢生？

記者李鴻典／台北報導

政府為了因應少子化危機，今年7月在前瞻計畫中加碼推出「建構0-2歲兒童社區公共托育計畫」，不過，根據兒福聯盟公布「2017幼兒托育需求及育兒政策意向調查」，有七成八家長自認托兒費用負擔沉重，有四成五幼兒家長是「自己或配偶照顧」孩子，在沉重負擔下，生一胎就已經不容易，要再生第二胎恐怕養不起。

▲圖／兒童福利聯盟

兒盟針對育有2歲以下兒童的家長，在今年7月29日至8月9日間進行網路問卷調查，經回收、除錯整理後，共獲得有效問卷1,740份，樣本分佈遍及全台及離島22個縣市，北部占59.5%，南部占20.1%，中部占18%，東區占2%，離島占0.4%；其中女性填答者占89.8%，男性填答者占10.2%。

調查發現，四成五幼兒家長是「自己或配偶照顧」孩子，兩成六托孩子的「祖父母或外祖父母」照顧，近一成五送保母照顧，送機構照顧者占一成一。近半數（49.5％）的幼兒家長，每月平均托育費用超過一萬五千元。有三成七（37.4％）的幼兒家長每月支付的子女托育費用，約占家庭總收入30％以上，甚至有一成左右（9.4％）的家庭，子女托育費超過家庭收入的一半！

兒盟主任李宏文指出，對比兒盟2010年「台灣地區幼兒媽媽育兒現況調查」結果，發現托兒費用占家庭總收入逾三成的比例，由7年前的26％，上升至37.4％，高出一成一；幼兒家長對托兒費用感到負擔沉重的比例，也從2010年的61.7％增加至今年的77.8％，比7年前高出一成六，兩者雙雙上揚，可見幼兒家長托育負擔加重，亟需政府幫忙。

衛福部2014年的委外研究指出，托兒費用不超過家戶所得一成五，才有機會催生第二胎。但兒盟調查發現，高達62％的幼兒家庭，其托育支出占總收入逾兩成以上，難怪台灣目前育有一名子女的家庭，再生第二胎的意願不高。

雙薪家庭的小小爸爸，選擇把女兒送托給居家保母照顧，他說一個月托育費要一萬八千元，就佔掉夫妻收入快一半，幸好中央和市政府有給補助，不然真的不知道怎麼生活。小小爸爸期許政策能更有彈性：「前一陣子太太剛好辭掉工作，但補助竟然也就跟著停掉。老婆失業，少一份薪水，還少了6千元的補助，日子真是苦不堪言。」家長遭遇暫時性失業，就頓失雙薪家庭才可申請的托育補助，對育兒家庭而言，無異是雪上加霜。

▲四成五幼兒家長是「自己或配偶照顧」孩子，兩成六托孩子的「祖父母或外祖父母」照顧。（圖／李鴻典攝）

育有一歲多兒子的羊寶媽媽表示，原本小孩送托保母，後來決定自己帶，但育嬰留停的津貼只有半年，而且自己帶小孩的津貼，竟然比交給保母帶還少，家裡又少一份收入，其實心裡負擔很大，讓羊寶媽忍不住抱怨：「難道自己照顧小孩，就比不上送給別人照顧嗎？」全職媽媽另一個壓力是全年無休，羊寶媽媽表示，當有事或生病時，常常找不到願意臨托的保母或托嬰中心，希望政府能多傾聽家長的心聲，多給育兒家庭實質的幫助。

兒福聯盟政策中心主任李宏文表示，從調查結果看來，大多數新手父母對政府端出的「前瞻公托計畫」並不領情，八成七表示不清楚計畫內容，七成認為「前瞻公托計畫」四年只增加1,440個公托名額，增加不到1％的公托覆蓋率，不可能達成托育平價、優質、普及的政策目標；六成八不同意此計畫有把錢花在刀口上。

調查也發現，幼兒家長心目中最理想的托育型態是「居家保母」(占47.9%)，但前瞻公托計畫主打的0至2歲公托服務，卻是類似微型托育機構的社區公托家園。而連同前瞻公托計畫在內，整體前瞻基礎建設計畫的第一期預算，花在因應少子化對策的經費，只占整體預算的1.8％，少得可憐。