軍人年改 林萬億:近半數不影響、校級不減反增 | 政治 | 三立新聞網 SETN.COM

軍人年改 林萬億:近半數不影響、校級不減反增

2017/11/14 19:41:00
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記者李英婷/台北報導

國防部公布「軍人退撫新制草案」,引發退伍軍人封路抗爭,總統府年金改革委員會副召集人林萬億今(14)受訪表示,實施新制後,有43%不受影響,而受影響雖高達57%,但主要為享有18%之將級軍官影響較大,反之校級軍官採用新制計算,會比現行舊制更優惠。林說,新制是希望軍中優秀人才繼續留在軍隊,服務越久,未來月退俸越高。

政委兼年改會召集人林萬億,記者李英婷攝影

▲政委林萬億強調,軍人年金改革後對年輕軍人有利。(圖/記者李英婷攝)

預告修法草案爭議最大為可能取消18%優惠存款,林萬億解釋,這需要分兩種狀況來看,一是1995年前依退撫舊制支領一次退休金者,如果低於退休後生活最低保障(即俗稱「樓地板」約為每月3萬2160元),等於生活完全仰賴18%,如果取消不人道,因此仍可保有18%;但若高於樓地板,則分6年遞降至6%。另一則是具新舊制年資者,改革後第一年即取消,月退俸重新依退撫新制「俸率」計算,新舊制月退俸之差額則分10年平均調降。而在1995年後即適用完全新制者,即沒有18%設計,自然沒有影響。

至於「樓地板」金額,林萬億表示,同樣是生活在這塊土地的人民,退休後的生活保障不該有貴賤差異,這是基本原則。對於外界換算「樓地板」大約是3萬2160元,林說,隨著軍公教明年調薪3%,未來的基本保障金會再增高。

不過,雖然調整18%優惠存款,但相對延長服役及特殊年資採計,校、尉級軍官增加最大服役年限2年,意指服役年限22年;再者,新制服役滿20年給與起支俸率50%,相較過去平均僅為40%來得高,而中將以下年增率提高為2.5%、上將2%,簡言之,中將以下月退俸率相對過去多15%。林萬億說,這樣設計是為了讓更多有志從軍的人,願意留在軍隊多點時間,但又不能打亂軍隊本身不同分工與所需精壯年齡層,多層考慮後做出的「調和」處理。

退伍軍人團體府前抗議年金改革(1)軍人年改方案傳出將拍板,「八百壯士」等反年改團體14日上午號召退伍軍人從立法院遊行至總統府前抗議,主張年改應遵守「信賴保護原則和不溯及既往」。中央社記者郭日曉攝  106年11月14日

▲退役將領不滿年金改革,今赴總統府遊行抗議。(圖/中央社)

林萬億試算舉例,一名少校如果服役20年退伍,現行制度月薪是7萬6275元。如果修法通過後採用新制,月薪將調高為7萬8850元。如果這名少校退休後,現行退休所得每月可領取3萬1540元,如果採用新制,無論是以最後1個月的兩倍計算或最後36個月平均薪俸的兩倍計算,他的月退俸將提高為3萬9425元,等於每月多領8千元。

林萬億還說,根據公式計算,目前在部隊服役從中將至下校未來退休金,有43.92%不受影響;減少1萬以下有13.7%;減少1萬至2萬元有37.37%;2萬至3萬有7.68%;3萬至4萬僅有0.33%,但多為享有18%之將級軍官,包括高達87%中將、85%少將將會減少1至4萬元不等。林強調,新制改革後對基層軍人的月退金一定會增加,畢竟「繳多,延後退,領多」。

林萬億強調,此次修法讓原本預估2、3年內將破產的軍人退撫基金得以延長30年;且也能讓年輕世代的軍人有希望,基金收入與支出相對公平與穩定;因此當基金財源穩定後,自然能提高投資報酬率,讓基金能夠永續發展,是較為健康做法,林說:「雖然不是大家都滿意,但是相對較好的制度設計。」

 

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