公投打破鳥籠！當年「入聯」、「返聯」都會過關

政治中心／綜合報導

打破鳥籠公投！立法院今（12）三讀通過《公民投票法》修正案，大幅鬆綁公投限制。過去6個全國性公投案公投結果都遭否決，若依新門檻來看，當時4個提案將會通過，包括「務實返聯公投」、「以台灣名義加入聯合國」等。

▲人民作主基金會日前發動「落實民主、補正公投法」靜坐行動。（資料照／記者林敬旻攝）

這一次通過的《公民投票法》修正案，下修公投投票年齡到18歲，未來提案僅需最近一次正副總統選舉總人數的萬分之1，成案門檻由5%下修到1.5%，通過門檻則是有效同意票達投票權人總額25%（1/4）後，並且同意票相對多數就算通過。

以去年總統大選選舉人數1878萬2991人為基準，未來1879人就可提案發動公投、28萬1745人連署成案，469萬5748人出門投票，並獲得簡單多數就通過。

台灣過去共有6次全國性公投提案，分別在2004年、2008年舉行，當時因門檻過高，公投結果皆為否決。2004年前總統陳水扁提出「強化國防公投」、「對等談判公投」，這二項公投最後都因投票人數未達全國投票權人總數1/2以上沒有通過。但是如果以新門檻改為「有效同意票數多於不同意票，且有效同意票達投票權人總額1/4以上者」，這二項公投同意票因占總投票權人1/3以上，且同意票多過不同意票，二案均通過公投門檻。

至於2008年民進黨推的「台灣入聯公投」以及國民黨提出的「務實返聯公投」，以新公投門檻來看，同樣也會通過。當年這兩項公投提案，民進黨主張以台灣名義「加入」聯合國，國民黨則主張以中華民國、台灣或其他名稱申請「重返」聯合國，各自都獲得不少支持者的認同。