記者李英婷／台北報導
台日對「沖之鳥」是「島或礁」毫無共識，漁權爭議難解，日前我方漁民不斷遭日方追捕。對此，海洋委員會主委黃煌煇今（23）赴立法院備詢，面對立委不斷追問，其表示，「沖之鳥是礁，太平島是島」，我國與日本在沖之鳥經濟海域重疊，雙方都能進入，原則上我國漁民可安全在內捕魚，海巡署也會護航。
▲台日漁權爭議，海委會主委黃煌雄表示，「沖之鳥是礁」。（圖／記者林敬旻攝）
沖之鳥附近海域作業問題，長年是台日海洋爭議議題之一。其位在南太平洋帛琉附近，馬政府時期宣稱是兩塊漲潮時只有榻榻米大小的珊瑚礁，但日方卻宣稱是國土最南端、隸屬東京都小笠原村的一塊「島嶼」，進而主張12海里領海、12海里鄰接區、向外延伸至200海里之專屬經濟區，因而影響我方漁民前往附近海域作業的權益。
立法院內政委員會今天邀請黃煌煇列席報告海委會業務概況及備質詢，這是海巡署降編後，黃煌煇首次赴立法院備詢。國民黨立委黃昭順質詢問及「沖之鳥和太平島是礁還是島？」黃煌煇回答「沖之鳥是礁，太平島和陸地有關所以是島」。黃昭順表示，要給主委「拍拍手」、有guts（膽量），因為現在政府沒人敢承認沖之鳥是「礁」。
▲國民黨立委黃昭順稱許黃煌煇有guts（膽量）。（圖／記者林敬旻攝）
親民黨立委陳怡潔質詢也問及，沖之鳥除了涉及漁民權力外，背後延伸出國家主權問題，要求海洋委員會表態是「島或礁」？黃煌煇答詢時說「在我們看來是礁」，陳怡潔追加大酸說慶幸主委和內政部長葉俊榮不同，不會換了位置就換了腦袋，黃煌煇在笑稱「年紀大不會換（腦袋）」。
至於台灣漁民是否能進入沖之鳥附近捕魚，黃煌煇明確指出，理論上漁民可以進入沖之鳥附近海域捕魚，不過也坦言還需要與日本協商。海委會副主委兼海巡署署長李仲威進一步說明，沖之鳥是爭議海域，台灣和國際及日本的認知不同，但沖之鳥海域周邊200浬每天都有巡船，海巡署護漁強度從未減弱，若台灣漁民有需要，只要用無線電通報就會提供協助。
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