二大一廣場/超收稅一定要拿來還債?柯市長您不厚道

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文/魏水秀

政府負債很多,超徵稅收一定要拿來補負債嗎?台灣的政府負債情形,相對於世界各國,我國的政府負債相對非常低,台灣政府的財政狀況全世界名列前茅,這已經有很多討論了,我不再贅述。如果從公平性的觀點來看,負債通常是特定的建設政策欠下來的,本身會有既定的還款計畫,那麼,如果把超收的稅拿來提前還債,一定合理嗎?

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▲柯文哲質疑中央政府負債累累,哪來剩餘?(圖/翻攝自柯文哲臉書)

舉一個去年選舉吵的沸沸揚揚的例子。「基隆河整體整治計畫」,全部經費將近320億元,其中大家最熟悉的部分是員山子分洪道,這個分洪道解決了大台北地區長期以來的急性降雨淹水問題,例如颱風造成的淹水。而這320億每一元都是由中央政府舉債來蓋的。

基隆河沿岸,改善淹水的地區有:南港、汐止、基隆、五堵、瑞芳、新店、木柵、三重、蘆洲、新莊、泰山、五股、板橋、土城、樹林、中和、永和等。整個計畫,全部都是台北市、新北市的轄下地區。但是,這些治水的錢卻由全國人民一起背債。

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▲蔡英文認為,政府應該照顧弱勢者、減輕負擔。(圖/翻攝自蔡英文臉書)

現在,經濟好轉稅收變多,假設把多出來的稅收,全部拿來幫這個計畫提前還債,那等於全國人民提前幫台北市、新北市民買單。但是,享受這十七個行政區房價、地價上漲、生活機能改善的利益,就只有這些區域的民眾。而且台北市、新北市政府則可以享受地價、房價上漲,以及經濟活動增加的稅收增加。

一個全民背債的區域建設,在長期投入全國資源供養的台北市,會因為全民背債幫建設而得到更多利益。這種情況,即使在原來的中央還款計畫下,就已經有公平性的爭議了。現在好不容易經濟好轉,民眾、老闆們多賺點錢,還要提早替這些地方民眾的子弟還債,這是一種變相的雙重剝奪。

台北市長柯文哲執政讓台北市年輕人的失業情況,比各縣市還最嚴重,自己不思檢討,中央政府有意用超乎預期的稅,來彌補短期經濟波動現象,幫助最容易在這種衝擊中受害的人,特別是年輕人、剛成家有小孩的人。市長不知要全盤瞭解政策的用意,僅憑個人理財的狹隘思維,沒有公共財政專業的思考,就一味地說,政府就是要還錢、還錢好棒棒。有此市長可能是台北市民的福利,但卻是全民的不幸。

《作者簡介》魏水秀,經濟學博士,大學兼任助理教授

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