國際刑事法院發「普丁逮捕令」全球123國同步通緝　抓得到嗎？

記者楊佩琪／綜合報導

▲即便全球123國皆能逮捕普丁，但要抓到的機率根本近於0。（圖／翻攝KremlinRussia_Er推特）

位於荷蘭海牙的國際刑事法庭(International Criminal court)17日對俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin )發出逮捕令，罪名非法將平民驅逐出境或遷移，尤其烏克蘭兒童。此項罪名是依據《羅馬規約》(Rome Statute)，全球123個會員國即日起，只要普丁出現在境內，皆可也必須將之逮捕。但非會員國可以不執行逮捕，其中就包括中國、美國。實務上，抓到普丁的機率根本近於0。

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綜合外媒報導，國際刑事法庭17日一共對2人發布逮捕令，包括普丁，以及俄羅斯兒童權利專員瑪麗亞·阿列克謝耶夫娜·利沃娃貝洛娃( Maria Oleksiivna Lvivova-Belova)。

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主要依據《羅馬規約》中「種族滅絕罪」的強迫轉移某一民族、種族或宗教團體中的兒童，到另一團體；以及「危害人類罪」中的驅逐出境或強行遷移人口等罪。

根據國際刑事法庭聲明，強調有合理相信普丁對該些罪行負有個人刑事責任，因為是他直接或間接透過他的手下進行，也因為普丁無法對克制其下屬。

國際刑事法庭首席檢察官卡里姆.汗( Karim Khan)表示，有理由相信，普丁政府將至少上千名烏克蘭兒童強行帶到俄羅斯，由俄羅斯家庭領養，或送到孤兒院，接受政治再教育。而這也是未來將普丁以戰爭罪起訴的第一步。

但消息一出，引發熱烈討論的，是這項「逮捕令」有效嗎？烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelensky)的幕僚長在推特上發文，強調這是「正義之輪正在轉動的開始」。歐盟認為，這是國際正義的重要表現。美國《有線電視新聞網 CNN》街訪烏克蘭民眾，多數人有點存疑，且認為普丁跑到中國就不會被捕，但無論如何這是好消息。

俄羅斯克里姆林宮的反應就不用說了，以「令人髮指且絕不接受」、「毫無意義」等語作為回應。因為確實，國際刑事法庭的逮捕令，或通緝令，恐怕根本發揮不了任何作用。

首先，國際刑事法院審判的是「人」，不是「國家」，是領導人和官員等。且審判不會沒有被告在場，因此普丁或其他俄羅斯高官要接受審判，必須得俄羅斯政府移交，或是在俄羅斯境外被逮捕。

但締約遵守《羅馬規約》國家雖然有123國，中國、北韓、印度、緬甸、沙烏地阿拉伯、古巴、白俄羅斯等都不是締約國，甚至連美國、烏克蘭自己也都不是，要抓到普丁，外界分析，根本不可能。