郭正亮／馬英九卸任再起的起手式

文／郭正亮（美麗島電子報）

卸任才十天的馬英九，突然在6月1日宣佈將在6月15日訪港，據邀請單位亞洲出版業協會（SOPA）表示，馬除了參加頒獎典禮之外，還將針對兩岸關係、去年馬習會、南海局勢發表演講，預計將在當天來回，全程也將對外公開。 

問題是，馬早在今年1月參加《天下雜誌》年度會議時，天下創辦人殷允芃就當面邀請他出席SOPA頒獎典禮，但馬卻遲至6月1日早上11點，才依據「國家機密保護法」規定，突然發函總統府申請出境核准，總統府還沒回應，馬辦更進一步在12點半發佈新聞稿，同時公佈赴港航班，這種先斬後奏、近乎霸王硬上弓的作為，顯然根本沒把總統府看在眼裡。 

馬英九再一次的兩岸出擊，很難不讓人聯想起去年突如其來的馬習會。從11月4日正式宣佈，到11月7日在新加坡短暫登場，中間只隔3天，當時不但連立法院長王金平也毫無所悉，甚至連前美國在台協會理事主席卜睿哲以及國際媒體也大呼意外。蔡英文主席在第一時間坦言「我們遭到突襲了」，忍不住痛批「馬習會匆促讓國人知道，傷害台灣民主政治」。如今國民黨早已遭遇有史以來的最大慘敗，但卸任才十天的前總統馬英九，操作兩岸議題仍是如此恣意而為，完全不事先知會新總統蔡英文或國民黨新主席洪秀柱。 

幾乎可以預估，馬英九必然在6月15日香港會場上，大力重申「九二共識、一中各表」，並以自己執政八年的兩岸政績，對照目前新政府所面臨的兩岸困局。馬也很可能延續今年1月28日不顧美國反對、堅持登陸太平島的兩岸示好動作，進一步在香港拋出「兩岸南海合作」訴求，藉此凸顯國民黨和民進黨的南海戰略區別。馬還可能做出更大動作，呼籲習近平推動「馬習二會」，強調「國共繼續合作」，標榜自己才是真正的兩岸和平推手。 

馬英九選在6月15日發表兩岸演講，還有朝野較勁的兩層戰略考量。首先是蔡英文總統將在6月25日參加巴拿馬運河竣工典禮，不但將出訪巴拿馬和巴拉圭兩友邦，同時也將過境美國邁阿密和洛杉磯，馬提前在6月15日重申「九二共識」，形同送給北京向蔡英文施壓的新籌碼。大陸當局必將借力使力，藉由馬英九之口批判蔡英文，對照馬政府接受「九二共識」和蔡政府不接受的迥異兩岸後果，讓蔡英文再度備受壓力。 

其次是菲律賓與中國的黃岩島國際仲裁，很可能將在7月初揭曉，部分仲裁結果很可能不利中國，恐將引起美日聯手力挺菲律賓，對抗中國南海「九段線」論述的國際輿論戰。馬英九提前在6月15日拋出「兩岸南海合作」訴求，凸顯國民黨的親中立場，也將使蔡英文政府原本設想的南海中立，陷入對比日菲「不夠親美」、對比國民黨也「不夠親中」的雙重困境。 

馬英九在去年11月7日馬習會之後，在卸任之後不過十天，就再度對蔡英文總統做出「兩岸突襲」，一方面顯示馬必將取代連戰和洪秀柱，成為國共繼續合作的首要代表；另一方面則顯示馬對兩岸關係依然雄心勃勃，仍不忘情「馬習二會」，還想繼續籠罩台灣政壇，成為對照蔡英文兩岸政策的首要對手。最近甚至傳出國民黨要角不排除邀請前美國政要，在美國成立基金會，繼續關注台美中三角關係，以便制衡蔡英文政府的對美外交，也顯示馬英九的東山再起，絕對不容忽視。