投降或滅亡！加薩和平提案等同向哈瑪斯下通牒　停火露曙光？

編譯林浩博／綜合報導

這是加薩戰火的終結，還是給以色列持續的戰爭開綠燈？美國總統川普29日，在與以色列總理納坦雅胡（Benjamin Netanyahu）的會談後宣布，對方已同意他提出的20點和平計畫。不過，細究計畫內容，無異於是向哈瑪斯下達最後通牒，要不投降，要不等著滅亡。川普已經放話，如果哈瑪斯拒絕接受提案，美方會全力支持以色列剿滅哈瑪斯。

給哈瑪斯下達最後通牒

美東時間29日，川普在白宮接見納坦雅胡，雙方敲定了20點和平計畫，旨在結束近兩年的加薩戰爭。會後川普稱納坦雅胡支持他的這項計畫，並強調穆斯林各國領袖也支持。川普還表示，該計畫將為中東整體的和平鋪路。

但計畫要能實施，哈瑪斯必須點頭，可是當中條件恐怕其難以接受。彭博社形容，這項計畫的本質，是向哈瑪斯下達最後通牒，要求釋放所有人質、解除武裝並投降，否則就會面臨以軍的全面攻勢，而且美國將明確力挺以方行動。川普放話，一旦哈瑪斯拒絕該方案，他會「全面支持（以色列）完成工作」。

其實過去以色列就不斷表示，只要哈瑪斯放所有人質回家，解除武裝，然後離開加薩，戰爭明天就會結束，但哈瑪斯從未同意這些條件。美國前國務院官員謝林（Annelle Sheline）告訴彭博社，美國可預料哈瑪斯會對提案說不，如此一來就能說是「巴勒斯坦人阻礙了和平道路」。巴勒斯坦倡議人士穆納耶（Yousef Munayyer）則痛批：「美國試圖為加薩屠殺的持續進行，提供政治掩護。」

納坦雅胡：和平計畫達成戰爭目標

根據計畫的內容，一旦以、哈雙方都接受，就會立刻進入停火，而哈瑪斯必須在72小時內，交還手中所有以色列人質，不論死活。作為交換，以色列會釋放近2000名巴勒斯坦囚犯，並且不會佔領或併吞加薩。

另外，不同於年初川普的說法，該計畫其實鼓勵加薩民眾留在家鄉。計畫承諾會立刻恢復援助，一個「專家委員會」會針對加薩戰後的重建開會，提出經濟開發。

納坦雅胡會後與川普舉行聯合記者會，公開為20點和平計畫背書，稱其「達成了我們的戰爭目標」。但納坦雅胡仍留有餘地，強調「以色列會保有確保安全的責任」，短期內仍會維持「安全緩衝區」。據以方一貫說法，這場加薩戰爭目的是解救人質與擊敗哈瑪斯。

不承諾巴勒斯坦建國

和平計畫完全排除哈瑪斯參與加薩的戰後治理，管理權力交由巴勒斯坦人技術官僚組成的委員會，而委員會並無政治傾向，將負責日常公共事務。至於委員會之上，還設有由川普自己擔任主席的「和平理事會」（Board of Peace），成員包含多名世界領袖，比如英國前首相布萊爾（Tony Blair）。

對於以色列所反對的巴勒斯坦建國，計畫也並無給出實質或立即的承諾，只模糊提到協議執行後，建國條件「或許終於達到」。對於巴勒斯坦自治政府，則只稱如果其未來實施足夠的改革，「可能提供邁向巴勒斯坦民族自決與建國的可行道路」。

納坦雅胡態度放軟

據白宮表示，29日當天稍早，納坦雅胡與川普還和卡達總理穆罕莫德（Sheikh Mohammed bin Abdulrahman Al Thani）舉行了三方通話，當中納坦雅胡為月初空襲卡達首都杜哈，並造成1名卡達警衛喪命，表達了遺憾，並承諾以方未來不會再進行此類攻擊。這番道歉發言，和納坦雅胡原先堅不認錯，甚至嗆聲卡達不處理哈瑪斯領導層，就會再發動轟炸的態度，可是大相逕庭。

卡達不只是以色列和哈瑪斯之間的協調人，它還是美國的盟友，境內有著美軍在中東最大的基地，因此這次納坦雅胡道歉，也為達成和平方案減少了障礙。川普稱，納坦雅胡與穆罕默德有了「敞開心胸的對話」，三國達成協議將共同組成工作小組，確保彼此安全，並避免類似錯誤再發生。

以色列國內極右派壓力

除了以哈停火，川普表明希望20點計畫最終會帶給中東「永久和平」，他還強調自己正努力讓更多阿拉伯國家與以色列的關係正常化。不過，納坦雅胡在國內恐怕面臨政治壓力，因為他擔任閣員的極右派盟友，都希望併吞約旦河西岸與加薩。如果惹這些盟友不快，納坦雅胡的聯合政府是有倒台風險。

說回哈瑪斯，彭博社指出，關鍵問題是他們領導層是否認為自己徹底被擊破，因此只好接受這「投降協議」。哈瑪斯自認是抵抗以色列佔領的力量，目標就是摧毀以色列國。哈瑪斯加薩媒體辦公室主任薩瓦布塔（Ismail Al-Thawabta）已在臉書嗆聲，川普的停戰計畫，就是在為以色列佔領「正名」，剝奪巴勒斯坦人民的權利，強調加薩變為國際機構掌控的「非軍事區」，是巴勒斯坦人民無法接受。

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