文/魏水秀
回應聯合報讀者投書【缺電是現在進行式】
昨日葉宗洸教授以台電供電饋線跳脫，引申論述為台電「缺電」，但因為執政黨政治壓力而不敢承認，只好採取部分措施，亦及葉教授所謂的「找電偏方」，這些批判立足於不正確的事實上，我認為葉教授應該再斟酌。
▲興達電廠內的太陽能板發電機組（圖／翻攝自台電月刊網站）
首先，饋線因為故障跳脫，本來就是保護電網的機制，這是非常常見的問題，台電一年停電故障次數從2009年到2015年，年停電故障次數介於17000次到19000次。舉例來說，2015年馬總統執政時，發生16357次停電。其中，主要原因有二：台電因素、外力因素各約佔四成，分別為6289次以及6127次。外力因素很多，如管線被挖斷等，反而大家認為會比較多的天氣因素，只有2928次，整體佔比不到二成。
另外，要求節電本來就是既定的政策，台灣的電價水準全球倒數，但產業用電佔近八成，民間用電僅約二成。也就是說，全民用健康跟蓋電廠的稅金，補貼這些高耗能的企業，本身就不公平。而現在出口商品到先進國家，要求綠色認證、碳足跡認證等已是趨勢，例如ISO/TS14067，在維持低電價成本下，如何同時提高產業在這方面的升級誘因，當然只能用限制政策來引導，因為，貿然提高整體電價，會對低能耗產業以及物價水準造成不可逆的影響，等於懲罰多數人。
需量競價也是馬前總統時代提出的抑制電力措施，當時規劃就是每年五、六、七、八月實施，現在是五月，怎麼說是為了缺電而用的偏方呢？需量競價跟時間電價一樣，都是台電歷年以來用來降低高峰用電太高，彌補低峰用電太低的手段，亦即所謂的「削峰填谷」。差別是需量競價是對短期間調和，時間電價是針對不同季節調整誘因。只要對發電業經營有點概念，都知道這是電力供應的天然限制，因此，這也是屬於例行性措施，何來找電偏方之說呢？
▲台電電廠內工作情況（圖／翻攝自台電月刊網站）
最後，一般電廠，天然氣、燃煤、核能等，從規劃到興建完成要七到十年的時間，如果是單純的興建，快也要三年左右。但綜觀我國主計處統計資料，我們在近二十五年的「電力及燃氣供應業」項目底下，每年的投資金額從1992年的850億元，一路成長到陳前總統末期，2016年的1610億元。馬總統執政後，就階梯式下滑，到2016年只剩990億元，還低於1995年的水準。換句話說，現在開始的各種電力建設不足、更新不夠，如果真的引起更多的停電，那其實是馬總統八年執政留下的爛帳，拿來責怪新政府豈不牽強。
《作者簡介》：魏水秀，經濟學博士，大學兼任助理教授
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