政策無配套!昔促投資今禁營業 「廬山溫泉」業者陷兩難

記者吳崑榆、張峻棟、邱瑞揚/南投報導

是何去何從?還是無所適從?有天下第一泉之稱的「廬山溫泉」,1986年政府將廬山訂為溫泉特定區,歡迎業者投資、與水爭地,也疑似放任不合法業者經營;直到2008年辛樂克颱風肆虐造成飯店倒塌,溫泉區旁的母安山也地質滑動,縣府一句現地列為保護區,把責任推給中央,繼續經營就是違法,要求業者遷村到埔里,卻沒有完整配套,時程也一拖再拖,留在原地苦撐的得遭受罰款的兩難處境。

▲2008年一場颱風,讓廬山溫泉的命運改變。

溫泉飯店硬聲倒在河床上,這是廬山人最不願回憶的2008年,這一年颱風肆虐後「廬山溫泉」就像重重地摔一跤。

溫泉飯店業者:「當初就是看廬山,它是風景特定區,可以來這裡做生意,所以把平地的一些財產賣掉,拿到山上來做投資。」

在廬山溫泉區經營超過20年的業者,繁華到沒落他比誰都更有感。

▲1986年時廬山被認定為溫泉特定區。

溫泉飯店業者:「現在財產要把我們收去,我們這些人是情何以堪,政府要負責任嘛,講難聽一點,比共產黨還要共產黨。」

早在1986年南投縣府公告,廬山溫泉特定區鼓勵投資,就此拉開廬山溫泉盛況序幕,不過2008年遭遇辛樂克颱風襲擊,2011年廬山特定區被改為保護區,因為母安山就在廬山溫泉區旁評估後有地質滑動的疑慮,廬山溫泉的命運這一刻就此逆轉。

▲2008年颱風造成母安山地質鬆動。

廬山商店業者:「不讓我們修嘛,他說就是不能修嘛,一修的話就跟你罰款啊。」

住在廬山至少50年的老伯伯面對縣府要求遷村的訊息根本無力接招,搬遷目標埔里福興溫泉區,直到2017年才開始動工,家都還沒搬,處境卻更像皮球被踢來踢去。

廬山商店業者:「換一個(陳情)的話,我們去找他,他連理都不理了啦。」

▲廬山的溫泉業者已遭開罰超過2千萬。

廬山溫泉全盛時期有60間的民宿飯店,合法的只有5家,不過現在只剩10家,從2011年起一共裁處72件,每件罰30到50萬元,金額恐怕已超過2千萬。

南投縣副縣長陳正昇:「我們也希望它(溫泉業者)把營業行為停止,讓整個福興溫泉未來開發能加快。」

▲目前廬山溫泉業者在政府的政策下進退兩難。

上個世紀的開發,縣府把廬山劃為溫泉特定區,鼓勵投資,不合法的卻也放任,大自然反撲後,縣府一句現地列為保護區,把責任推給中央,繼續經營就是違法,業者不僅是何去何從,官方的不能篤定明確,更是無所適從。(整理:實習編輯鄭年凱)

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