印巴首都連遭恐攻！南亞三國緊張全面升溫　印度為何未點名究責國家？

編譯林浩博／綜合報導

印度與巴基斯坦兩國的首都，本週先後遭到恐怖襲擊，兩次事件還只相隔一天！美國媒體NBC分析，由於這波連環恐攻，南亞緊張局勢全面升溫，不只印、巴兩國瀕臨今年二度開戰的風險，巴基斯坦與阿富汗的關係同樣再惡化。

罕見的襲擊

印度首都新德里知名歷史景點「紅堡」，於10日發生汽車爆炸，釀成至少8人死亡、20人受傷，官方已將之定調為「恐攻事件」（terror incident），正依照反恐法展開調查，不放過「任何可能性」。隔天，巴基斯坦首都伊斯蘭馬巴德的地方法院外頭，也發生自殺炸彈攻擊，造成至少12人喪命與27人受傷。

印、巴兩大世仇，相隔短短一天，竟先後遭到恐攻，讓今年本就動盪的南亞局勢，再度升溫。NBC記者阿加瓦爾（Mithil Aggarwa）在13日的分析報導指出，儘管兩國近年苦於武裝份子襲擊，但大都侷限在邊境地帶，這次兩國首都遇襲，實屬罕見。但這也凸顯了印度、巴基斯坦與阿富汗三國，所面臨的武裝份子威脅正在升高，彼此之間又因為關係緊繃，難以統一反擊。

英國倫敦國王學院的國際關係學者拉德維希（Walter Ladwig）直言，「這是南亞的脆弱時刻」，一方面「巴基斯坦在多方戰場承受壓力，從內部的政治動盪、經濟困頓，再到與阿富汗邊境的暴力升高」，另一方面「印、巴兩國都知道，又一場危機的爆發，對誰都沒好處」。

巴基斯坦軍方趁機擴權

印、巴兩國5月才因一場恐攻爆發武裝衝突，經過五天的相互空襲，雙方終於在美國施壓下，達成了停火。這次的兩國首都連環爆炸，又使得戰爭有了再起的可能。

印度以往動輒說巴基斯坦是幕後黑手，這次卻保持克制，並未點名任何國家負責。前印度外交官多格拉（Rajiv Dogra）對此解釋:「我們須注意印度之外人們的反應，他們可能會說又是印度的反射動作，......印度已受到傷害，因此會希望，巴基斯坦能保證此事與他無關」。

相比之下，巴基斯坦總理夏立夫（Nawaz Sharif），立刻將矛頭對準印度，指控是對方的「恐怖份子代理人」攻擊了巴國，印度則反駁巴方說法「無憑無據」，只是在轉移巴國人民注意力，讓他們忽略國內軍方顛覆憲法，遂行擴權。

印度口中的「顛覆憲法」，是指12日巴基斯坦國會賦予陸軍參謀長穆尼爾（Asim Munir）更大的權力，還終生免受法律刑罰。

英國皇家國際事務研究所的資深研究員巴傑帕伊（Chietigj Bajpaee）分析:「現在情況顯然很危險，我們可見到情勢正緩慢升級，但印、巴同為擁核國，儘管此事實造成風險升高，同時也有助於情勢受到一度程度控制。」

阿富汗的黑手

除了印度之外，巴基斯坦也指控阿富汗涉入11日的恐攻。巴國內政部長納克維（Mohsin Naqvi）稱，對該國的攻擊背後藏著「獲印度撐腰的份子，以及阿富汗塔利班的代理人」，並點名巴基斯坦塔利班（TTP）涉有重嫌。巴基斯坦長期以來都稱，TTP的背後靠山是阿富汗塔利班政府，但阿方一概否認。

TTP稱自己並未犯下11日的恐攻，但其分離的派系卻承認犯案。

自從美國2021年撤軍阿富汗，塔利班在當地掌權，武裝份子跨境襲擊暴增的問題，就讓巴基斯坦不堪其擾。阿、巴兩國10月爆發的邊境衝突，更讓雙方關係跌至數年來低點。兩國在卡達與土耳其的和談也未取得進展。

眼看南亞緊張全面升高，學者拉德維希警告，印、巴、阿三國缺乏真正的安全對話，構成了一大問題。拉德維希解釋，因為沒有區域情資的共享，任何的暴力事件發生，都會遭到政治解讀，被認為是國家幕後操縱，而非認清為廣泛極端主義問題的一環。

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