颱風「風神」恐形成！花蓮光復估撤離8千人　季連成：視作「壓力測試」

記者劉秀敏／台北報導

因應颱風「風神」可能形成，中央災害應變中心前進協調所總協調官季連成今（14）日表示，將啟動防颱整備工作，交通部中央氣象署今日下午起派員進駐前進協調所；明日下午2時，前進協調所也將召開「中央防颱作為協調會」，邀集中央相關部會、花蓮縣政府及鄉鎮村里長共同與會，研商防颱作為。民眾撤離部分，將分三階段實施，預計疏散約7、8千人，季連成表示，可將此次防颱準備視作壓力測試，以及實兵演練的一環，如測試成功，花蓮縣政府未來也可比照辦理。

季連成說明，前進協調所在10至12日，邀集花蓮縣政府、鄉鎮長、原民代表等，召開疏散撤離應變計畫協調會，針對撤離方式進行多次討論，縣府於三次協調會議提供的書面資料，均採「垂直撤離」為主要方案，因為此次堰塞湖溢流災害中，幾乎全部罹難者都是在建築物1樓發現，2、3樓住戶則較為安全，顯見「垂直撤離」是相對安全可行的作法，與會各方對此也並無太多意見。

季連成說，12日最後一次協調會決議後便請花蓮縣府核定，但縣府後續推翻原先採行「垂直撤離」想法，改採「疏散撤離」作為主要方案，由於疏散撤離應變計畫是由花蓮縣府核定與執行，他也尊重縣府的意見，但同時強調，落實撤離計畫成功關鍵在於「強制執行力」，若無強制執行力，再好的計畫都流於空談。

季連成進一步指出，今日起將進行防颱整備工作，颱風進入警戒區前24小時（W24）啟動防颱作為。民眾撤離部分將分三階段實施：第一階段，針對警戒區內的災害弱勢族群，包含長者、身心障礙者、病患、孕婦、洗腎患者、長照機構個案及未就學兒童實施強制性撤離至既定收容中心；第二階段，對平房式居民採取強制性撤離；第三階段，對警戒區內所有保全戶發送堰塞湖災防告警細胞廣播（CBS），並配合花蓮縣政府採取疏散撤離。季總協調官也提醒，居民撤離必須攜帶緊急避難包，包含飲水、食物、藥品及個人用品等，前往疏散點。

季連成強調，在W24開始時，所有工程均停止作業，救難機具亦須全數撤離，前進協調所將集中調度小山貓機具，並將砂包運送到各村莊固定地點，提供民眾領取及堆置於自家門戶前做防水措施；同時在已打通的溝渠及下水道口，也將堆置砂包防止淹水及回流。

季連成並指示各村里廣播系統限於10月16日前全數完成修復，以確保必要時村里長可對民眾進行緊急廣播，所有重型機具的調度亦納入撤離計畫中，包括環境部所屬統籌機具、內政部國土管理署清溝車、經濟部水利署疏浚機具、交通部築橋機具等。此外，在W24開始時，交通部必須同步封閉馬太鞍溪橋涵管便道，並提前向搭乘台鐵火車前往光復鄉的志工及遊客進行宣導，禁止進入光復鄉。

針對救災人力及車輛調度，季連成說明，國軍部隊、救難部隊、警消人員、特搜人員均於花蓮糖廠待命；海軍陸戰隊的水陸兩用戰鬥車進入災區待命；空中勤務總隊的救難直升機則於花蓮機場待命，另請花蓮縣政府調度10輛中型巴士於花蓮糖廠待命，作為疏散民眾使用。堤防防護方面，也請經濟部水利署全面檢視堤防是否存有弱點，並同步挖掘渠道進行引流，使溢流的水能夠平緩流入水道中。

季連成表示，原訂由各災區國軍指揮官、花蓮縣政府聯絡員、村里長及中央派遣的觀察官，以4人為1組的編制擔任撤離計畫督考官，確認強制撤離計畫執行是否澈底。至於收容計畫，由花蓮縣政府提供物資予開設的收容中心，並由原住民族委員會全權負責原民部落的物資調度。

季連成指出，總體來說，目前可收容災民場所計有10所學校及光復糖廠，預計可疏散約7、8千人，扣除目前旅遊業者安置約400名災民，以及依親或其他因素已未居住於災區的人數，實際疏散撤離人數可能未達7、8千人。

季連成表示，可將此次防颱準備視作壓力測試，以及實兵演練的一環，如測試成功，花蓮縣政府未來也可比照辦理。