申入CPTPP仍禁福島食品　學者：恐影響日本挺台力道

台灣申入跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP），中經院台灣WTO中心資深副執行長李淳今日表示，現階段需與各會員國諮商、解決當下關切事項；他強調，台灣若仍禁日本福島5縣食品，是「不合情、不合理、不合法」，恐影響日本對台支持力道。

▲申入CPTPP仍禁福島食品，學者：恐影響日本挺台力道。（示意圖／中央社提供）

李淳說，至於台灣從遞件到正式入會有6大關卡，包含與各國諮商、成立入會工作小組、依承諾表談判等。

台灣金融研訓院今日舉辦「台灣加入CPTPP的效益與挑戰」研討會，國發會主委龔明鑫出席致詞，李淳、台經院長張建一、農委會國際處長林家榮等進行專題演講。

李淳演講時表示，台灣非常仰賴貿易作為經濟發展動能，在貿易上為不折不扣的「進攻國」，因此透過CPTPP改善貿易條件，對產業擁有顯著利益，特別是台灣參與雙邊及其他經貿協定的數量及機會一直低於競爭對手，加入CPTPP具有一次補足缺口的效果。

另外，李淳說，隨著近年全球供應鏈變遷，台商積極調整海外布局之際，CPTPP也可降低投資障礙，提高順暢度，以及與其他CPTPP成員強化供應鏈關係。

針對入會期程，李淳指出，有6大關卡，包含在前期入場券談判階段，要解決與現有11個成員關切事項，例如日本重視福島食品等；接著才會由成員國以「共識決」決定是否成立工作小組，此後才會真正進入入會談判階段。

李淳解釋，入會談判階段時，第一次會議台灣需提出審查義務達成度，並於30天內提出農產、工業、政府採購、服務、貿易投資等承諾表，再開始進行一連串承諾表談判，待各會員國接受、通過後，才能批准入會。

至於台灣加入CPTPP影響，李淳表示，除與日本福島食品檢疫課題，事實上，整體農產品及食品檢驗檢疫制度是台灣與各國共同問題，制度革新為主要挑戰；衝擊則以敏感農業為主，包含目前有關稅配額產品包括稻米、花生、紅豆、大蒜、乾香菇等，占農產總值46%。

談及日本福島5縣食品禁令問題，李淳表示，禁福島食品是「不合情、不合理、不合法」，包含CPTPP要求碰到核災時，需在半年後必須檢討採取斷然處置措施的科學證據是否仍存在，而台灣已經過多時都未重新檢視科學證據，並不合法。

李淳表示，或者以距離為例，從福島電廠到日本千葉縣的距離換算，約為台灣核四廠到台南麻豆的距離，若以台灣禁止福島5縣食品來看，等於日本也可禁止麻豆文旦外銷，就各層面而言，並不合常理。

關於中國早台灣一步申請加入CPTPP，李淳表示，中國加入動機眾說紛紜，但可以確定的是「沒什麼好失去，可以獲得很多」；雙方同時申請的影響，則有技術干擾、全面圍堵、先中後台等可能性。

在國際情勢和中國因素干擾下，李淳認為，整體國際情勢對台灣有利，而美國以創意方式重返可能性大增，福島問題則是台灣「轉大人」的關鍵試煉，實現透明化、說實話將是凝聚共識的最佳做法。