記者李鴻典／台北報導
高雄精神病院龍發堂遭爆有堂友下體全裸、遭鐵鍊綑綁，只能隨地大小便，且堂內環境髒亂。高雄市衛生局感嘆，無人道與尊嚴可言，衛生局歷經多次勘查輔導，但改善成果有限。
▲高雄龍發堂外觀。（圖／取自龍發堂官網）
有關龍發堂環境衛生堪慮問題，高雄市衛生局指出，自106年7月5日起至今共19次進行龍發堂實地防疫輔導，並多次函知應有防疫作為，第一次現場查察時，發現該堂部分2樓廁所為糞溝式廁所上方搭建蹲式馬桶，竟無現代沖水設備，要求該堂提供住民廁所使用狀況及提報廁所改建工程計畫！
但該堂僅提供部分住民廁所使用位置及數量，直至106年9月5日該堂至衛生局陳述意見時，該堂才表態有舊式糞溝式廁所，堂眾在這段時期持續使用老舊、糞便易堆積殘留的廁所，經衛生局調查發現，單就6樓共收容189名堂眾，僅開放5間廁所使用；另衛生局於106年11月2日及11月6日再次進行實地防疫輔導時，仍發現建築物5、6樓堂眾居住環境中遺有數處任意糞便排放在地上，而堂眾衛生習慣不佳未落實洗手、馬桶座糞便殘留、移動式便盆淤積尿液，甚至有堂眾隨意便溺，導致環境髒污等情形，衛生局屢次勸導及裁罰多次皆未見該堂改善，至今廁所改建計畫仍未見施工進度。
▲坐式廁所無門，衛生局攝於9/14。（圖／高市府提供）
高市府衛生局心理衛生中心主任蘇淑芳說，現代精神治療強調生-心-社會模式，人力素質與人數更是服務的基礎品質，以該堂目前收容503名，依住宿型精神復健機構設置標準，每十人應設專任管理員1名至少應有51人專任管理員，及應聘有社會工作人員、護理人員、職能治療師、臨床心理師各6人(每100人1名應有各種專業人力)，才能正確給藥並提供專業的照顧訓練及各種復健服務。
蘇淑芳嘆道，龍發堂採以禁錮方式取代精神復健照護，各樓層均常態性上鎖，缺乏個別化的活動規劃，加上無精神專業醫療人員，致未能主動身體評估、正確給藥、牙刷刮鬍刀共用、大通臥鋪擁擠與密集，堂眾毫無隱私且有生命危害之虞。又因未有合格與足夠照顧服務員，無法有效協助行動不便住民於日常生活，為了便於照顧甚至以鐵鍊將他們鍊在床邊限制活動，任由未著褲子裸露下半身隨意便溺，實無人道與尊嚴可言，歷經多次勘查輔導，改善成果有限。
▲堂眾隨地便溺，衛生局攝於11/2。（圖／高市府提供）
高市衛生局說，龍發堂生活大樓係為40年老舊建物未合法登記，逃生消防無障礙設施等等設備皆未健全，環境陳舊簡陋、擁擠，並無有效隔離空間。
龍發堂表示早在民國102年就向市府申辦非都市土地申請變更作為宗教使用專案輔導，但遭市府以「特定農業區之農牧用地，原則不得變更使用」為由駁回等情，查龍發堂目前所座落的5筆土地，皆為特定農業區農牧用地，依法本不能從事農業以外用途，雖經市府多次輔導及給予時間改善，但龍發堂仍態度消極、怠惰敷衍而不願配合相關行政作業，終至市府駁回龍發堂專案輔導申請。
▲蹲式廁所糞便殘留,衛生局攝於11/6。（圖／高市府提供）
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