指揮系統不會害死一個人！消防員：風俗民情才是大問題

記者張之謙／台北報導

4月28日發生的桃園敬鵬工廠大火，造成6名消防員殉職，讓社會各界再度關注消防員的工作環境，許多人把矛頭指向指揮系統、裝備不足等，但在基層消防員眼中，這些都不是最大問題，反而是「消防員的生活品質」和「風俗民情」才是造成消防員困境的最主要原因。

▲消防員的工作環境再次受到各界關注。（圖／記者林敬旻攝）

一般來說，消防隊接到火警任務，白天要在60秒內、夜間要在90秒內出勤，到了現場之後，指揮官會先尋找關係人，詢問有沒有人受困、裡面有什麼東西等火場狀況，其餘隊員則開始佈水線，準備進入火場。但在短時間內通常沒辦法得知很完整的訊息，一旦有人受困，消防員就必須在資訊不完全的情況下冒險進入火場。

「有人受困就一定要救，誰敢扛不進去救人的責任。」基層消防員指出，不冒險進入的狀況並不常見，所以就算今天指揮系統再強、再快，都很難改變這個事實，以現階段「看到火就要打」的情況下，不管誰到現場指揮，第一線做的事情都一樣，檢討指揮系統沒有太大意義，「指揮系統不會去害死一個人。」

▲消防救災系統有詳細分工，但前提是要建立在充足的人力上。（圖／記者林敬旻攝）

但為什麼有人受困就一定得冒險進入？基層消防員認為，主要是因為台灣的風俗民情，現在台灣是個假友善的社會，出大事的時候，民眾都會說消防員不應該冒險進入，可是在火警現場就會發現，燒起來的那家反應會非常失控，如果消防隊不救，民眾就會投訴，而高層的壓力就緊接著來了。「不是發生在自己身上，都可以講得很漂亮，滿表面的。」

不過消防員工作權益促進會秘書長朱智宇則認為，要說指揮系統沒有問題，前提是要有調查機制，目前不論是中央還是地方，對於消防員受傷、殉職都沒有公開的檢討機制，以這次敬鵬大火為例，它是一個化學災害跟火災的複合型災害，但我們至今仍不確定現場指揮官有沒有啟動化災機制，如何決策也都沒公開。

▲基層消防員認為「風俗民情」造成很大壓力。（圖／翻攝畫面）

至於風俗民情，朱智宇也認為是個大問題，不過應該透過法律來補足。朱智宇說，現有的機制沒辦法讓民眾尊重消防員，也沒有相關法令保障，例如讓消防員可以在資訊不足的情況下，拒絕進入火場，採取在外圍射水的防護作戰；或是強制要求廠方、屋主提供內部資訊等等。一旦法律明定，這些做法就可以進到消防體系的作戰策略中。

另外，「任命制度」也是消防員抱怨的議題，依據現行規定，消防員若是從臺灣警察專科學校（警專）畢業，通過國考後擔任消防隊員，若是從中央警察大學（警大）畢業且通過國考，則派任消防分隊長同序列職務。基層消防員指出，這樣的任命方式會造成隊員比分隊長更有實務經驗，但分隊長在某些情況下就是火場指揮官，一旦雙方溝通不良，在救災上可能就會出現問題。

▲無線電是消防指揮系統的重要工具。（圖／記者林敬旻攝）

朱智宇也指出，因為指揮官負責在外調度，不進入火場，所以從警大畢業直接擔任分隊長的消防員，可能幾乎沒有實際進入火場的經驗，希望國家可以賦予進入火場的小隊長和隊員違背指揮官行政命令的權力，讓這些直接看到火流、煙的狀況等火場資訊的人，能在有危險時直接撤退。

延伸閱讀：

高層業務一直包　基層消防員：人力怎麼補永遠都不夠　https://www.setn.com/News.aspx?NewsID=381034

工廠危險物品據實以告？消防員：燒完就沒了他幹嘛說　https://www.setn.com/News.aspx?NewsID=381035

「缺乏第二技能」　基層消防員：工會向心力令人憂心　https://www.setn.com/News.aspx?NewsID=381036