二大一廣場／買美軍裝備之外…國軍步兵實彈打不到200發

文／吳崑玉

最近有條不起眼的軍事新聞，卻滿有啟發性的，國軍可以參考。

美軍特戰司令部(USSOCOM)可能將採用一種新的.338(8.6mm)槍械系統，取代現有的5.56及7.62步槍、機槍。原因是在近年實戰中，發現美軍步兵面對蘇製SVD狙擊槍，以及中、重型機槍（如PKM或DShK）約800~1000m攻擊時，M240等7.62mm子彈射程不足(約700~800m)，彈道末端的子彈威力減弱，不一定能穿透敵軍的防彈背心，因此需要更強力的遠程槍械系統。

▲美軍引進新型機槍MG338（圖／翻攝自西格&紹爾公司影片）

一般人對美軍的印象是飛機大砲火力狂洩，卻對其步戰系統缺乏瞭解。實際上，美軍自1980年代開始軍事改革後，一路從海灣戰爭打到現在，不斷在調整修正其步兵戰鬥能力，包括訓練、戰術、與裝備。以前英軍的射擊能力舉世聞名，美軍則火力旺盛。但現在，美軍的狙擊手學校全球知名，部隊中精準射擊裝備，與狙擊手的比例都大幅提高。因為戰爭現實告訴美軍，提高每一個士兵一擊必殺的能力，才能降低對後勤補給的依賴，提高部隊的作戰效率。

▲美軍狙擊手示意圖（圖／翻攝自pixabay）

美軍在阿富汗的典型戰術來自韓戰的「砥平里戰鬥」。慣以廣正面戰線進行防禦的美軍，面對中共解放軍的穿插包圍極為頭痛，清川江戰役中，美軍第二師差點在「鐵手套」包圍中被殲滅，後來一路撤退到38度線以南，平壤、漢城都丟了。空降軍出身的李奇威，想出了一個空降軍式的戰法。在砥平里這個交通要地，佈署了一個加強團防禦周界，內有戰車、火砲、及一條飛機跑道，看似孤軍突出部，吸引了解放軍四個軍的包圍。等到敵軍上門，各方的火砲與空軍便對解放軍狂轟，以消滅敵軍有生力量為主要作戰目標，最後扭轉戰局。

▲砥平里戰鬥圖（圖／翻攝自維基百科）

但這種戰術需要大量的後勤與火力支援能力。在阿富汗，美軍特戰部隊據點如面對優勢敵軍，只能呼叫砲兵與空軍支援，然而這種戰術會有時間差，且成本頗高。越戰時美軍戰鬥人員與非戰鬥人員的比例大約是1:0.4，但到了伊拉克戰爭，這個比例已變成1:1.5，相當於每兩個開槍的人就需要三個人支援。過度依賴高科技與重裝備的結果，使戰鬥人員與非戰鬥人員比例失衡，戰爭成本無限增加，而且遇上山區等破碎地形，戰術選擇與機動能力都大幅受限。

▲美軍示意圖（圖／翻攝自DoD臉書）

真實的戰鬥經驗使美軍特戰部隊重新檢討了戰術與裝備。在平原地區，80%的步兵戰鬥發生於300~400m間，5.56mm槍械已經足夠。但在山區，常需「隔山打人」，往往只有笨重的.50機槍或狙擊槍可以勝任，所以需要有效射程超過1500m的.338彈械，且為了遠程射擊需要，六倍以上瞄具成為標準配備。

從美軍的裝備改變，可以得到幾個啟發：

第一個，不要迷信高科技，高科技等於高成本，步槍兵仍為戰鬥的根本。

國軍將領有種「政績迷思」，每一代首長總想留下些值得紀念的裝備，所以花大錢買阿帕契，買M1A2，卻吝於改善個人戰鬥裝備。這些高科技裝備並非不需要，但維護與操作成本驚人。一架UH-60直升機，每小時操作成本高達3萬台幣(1012美元)，是UH-1的五倍，飛一次大概至少十幾萬台票就飛了，如果戰損，成本更是驚人。

▲中華民國特戰部隊（記者邱榮吉/湖口拍攝）

相對於此，國軍步兵裝備直到近年才稍有改進。一個現代步兵，從頭盔、槍械、防彈衣、攜行裝備，大概要花上數萬台幣，但裝備一個營500人，成本可能不及一架阿帕契。美軍從2003年伊拉克戰爭起，便允許步兵自購瞄具，只要去靶場打三發歸零射擊便可下場戰鬥。而國軍的T91雖算是好槍，卻沒有搭配瞄具，多數士兵一年打的子彈數不超過200發，如何訓練出射擊好手?!

▲中華民國特戰部隊（記者邱榮吉/湖口拍攝）

依國軍現有規定，官兵須於12分鐘內，在300公尺長的靶場躍進，採臥姿、跪姿、立姿射擊24發子彈，命中17發以上才算合格，平均一分鐘2發。這種射擊速率，還不到二戰時英軍的水準。二戰德軍對於英軍紅魔鬼傘兵的描述，是門口閃一下人影，身邊就有一個德軍腦門開個洞，這是訓練的成果。

步槍兵為一切軍隊的根本，想要以寡擊眾，「精準」是關鍵中的關鍵概念。

其次，後備戰力須以失去海空優勢為前提進行規劃。台海防衛當然要以海空軍為主，力求殲敵於海上及灘頭。但在現代三度空間作戰型態下，不能不防敵軍以直升機等戰術突擊，仍需準備應付地面作戰，包括攻與守。

▲中華民國特戰部隊（記者邱榮吉/湖口拍攝）

換言之，當後備部隊動員起來作戰時，我軍至少已經沒有美軍那種「絕對空優」來對付敵軍的空中突襲，要應付的可能還是敵軍的精銳部隊。我方後備兵力，不論集結、運載、戰術、裝備，都必須以失去海空優勢為前提進行規劃，善用既有民間資源進行作戰，例如以U-Bike進行運載。但是我們的後備兵力卻幾近完全放空狀態，四個月新兵訓練連訓出一個合格步槍兵都有困難，遑論戰術戰技。運載後勤仍依賴道路與卡車，實在有點脫離現實。

▲中華民國特戰部隊實兵演練（記者邱榮吉/湖口拍攝）

誠心建議，後備部隊可以讓成員自購裝備，包括瞄具，並搭配「週末戰士」等登記制的半志願部隊，在日常進行訓練，並增強防空與反戰車能力，作戰時直接到戰地附近集結，成為立即可用的輔助部隊。

一個現代士兵，應該被當作一位專業人士，給予專業的裝備與訓練，不能再以傳統拉伕或義務兵的方式對待。當士兵有了專業度，才會產生出專業人士的自尊，這種自尊才會形成現代管理的基礎，讓每個人都能發揮功能，整支軍隊系統整合，發揮整體戰力。

《作者簡介》吳崑玉，淡江國際及戰略所碩士，曾任親民黨文宣部副主任、發言人，哈佛企管突破雜誌副總編輯。