拜習會牽動美中台 美學者:三方應穩健管理危機

「拜習」視訊會今日登場,美國學者戈迪溫(Steven Goldstein)在一場座談會上說,美中台三方正從穩定一端移向衝突一端,如何對危機做更穩健的管理,是各方需考量的課題。

▲拜習會牽動美中台。(圖/翻攝自新華社微博)

拜登與中國國家主席習近平視訊會議上午登場,而哈佛大學費正清中國研究中心同時間也舉辦「拜登上任一年後的中美台關係」視訊座談會,由民進黨立委何志偉與國民黨立委江啟臣協辦,就「拜習」視訊會等事件進行政策分析及溝通對話。

哈佛大學費正清東亞研究中心台灣研究小組召集人戈迪溫認為,美國國務卿布林肯(Antony Blinken)沿襲美國的傳統戰略,反對台海兩岸單方面的改變現狀,人們應探討的是,所謂「維持現狀」的本質究竟為何?

戈迪溫接著說,細究便會發現,此「現狀」是一個沒有實質內涵的概念。若以進程觀點來看,美中台三方都正在自穩定的一端,移向衝突的一端。

他表示,種種條件下,維持「現狀」已不該是任何一方的目標,如何對這樣的危機做更穩健的管理,是各方須考量複雜的歷史因素並嚴肅看待的課題,唯有此法能緩衝並控制一觸即發的衝突。

哈佛大學費正清中國研究中心研究員江憶恩(Iain Johnston)則引用2019及2020年所執行的民意調查顯示,戰略清晰對於美國的威懾策略有顯著的正面影響,增加了台灣人願意為台灣而戰的意願,但也增加了台灣逕自宣布獨立的風險。

若美國想最大化其威懾戰略,江憶恩認為,須同時清楚的對中共表達保衛台灣的決心,也堅守不支持台灣獨立的立場。

江啟臣發言時指出,就目前來說,雖然美國政府清楚表示支持兩岸維持現狀,但隨著軍事演習擴展到南海,美中前所未有的對抗,台灣的壓力非常大,緊張局勢如果繼續升級,將很可能達到臨界點,發生誤判與衝突,他對兩岸現狀是否能維持下去十分擔憂。

江啟臣建議,兩岸對話機制應該重新建立,化解當前的不穩定和緊張局勢,進而讓中華民國成為華府與北京之間的和平締造者,從而確保國家與人民的安全。

他認為,儘管美中有競爭關係,但雙方仍保持順暢的溝通管道,希望美國總統拜登在電話裡再次傳達美國對台的一貫政策,繼續維持台海和平的穩定現狀。

何志偉則說,台灣處於美中競爭關係的最前線,在強權競爭時代下,維持現狀並不是簡單的事,台灣必須有國際盟友的幫助變得更堅韌、靈活且保持創新。

他認為,可透過2個原則去維持現狀,分別是可預測性及務實性;台灣及中國都必須討論如何建立風險管理機制,以避免不樂見的緊張情勢升溫。

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