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幕後/蔡英文國慶演說 盼打破中國框架新常態、站穩台海和平穩定的現狀

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記者盧素梅/台北報導

蔡英文總統今(10)日上午以「給世界一個更好的台灣−堅韌之島.韌性國家」為主題的國慶演講,全文共分為八大部份,她除了強調強化「四大韌性」,以打造「韌性國家」作為國家發展目標,更要「給世界一個更好的台灣」外,同時也強調提升國防,不能坐等命運被決定,還向北京當局喊話,兵戎相見絕對不是兩岸的選項,在理性、平等及相互尊重下,我們也願意和北京當局,尋找雙方可接受的維持台海和平穩定的方法。

蔡英文總統今(10)日上午以「給世界一個更好的台灣−堅韌之島.韌性國家」為主題的國慶演講

▲蔡英文總統今(10)日上午以「給世界一個更好的台灣−堅韌之島.韌性國家」為主題的國慶演講

府方人士指出,面對年初烏俄戰爭,乃至美國眾議院議長裴洛西來台後,中國在台海周邊發動的軍事演習,以及即將到來的中國二十大等,對國際局勢可能的重大影響,以及對照中國年來各種在軍事、經濟挑戰國際秩序的行徑,蔡英文今年的國慶演講,不只是對台灣人民訴說,也是向北京當局和國際社會,清楚傳達台灣的立場。綜觀蔡英文今年的國慶演講,有五個關鍵字,韌性、穩健、民主、科技及台灣。

在韌性方面,府方人士表示,蔡英文手稿,打造韌性國家因應疫後變局:蔡英文今年國慶演講的主軸,在於「韌性」。兩年多來,台灣在防疫、經濟等各項領域的表現,已經成為備受世界肯定的「堅韌之島」。而接下來的任期,蔡英文以持續打造「韌性國家」,作為國家整體發展目標。

他說,「四大韌性」的內容,源自於蔡英文自己在今年四、五月間的親筆手稿,原本是要在五二〇就職週年當天所發表的談話內容。但因為當時,台灣正遭逢Omicron變種病毒株的疫情衝擊,蔡英文及執政團隊全力投入防疫工作。因此,蔡英文僅在視察防疫行程中,略為闡述:「接下來的兩年任期,執政團隊會持續地,全方位地建構更有韌性的國力」。時至今年國慶,國門也即將解封,蔡英文將她當初的構想完整論述,提出持續強化「經濟產業」、「社會安全網」、「民主自由體制」、「國防戰力」等「四大韌性」總目標。

府方人士指出,「政策控」的蔡英文,從過去、現在乃至未來,條理分明地闡述政府持續強化「四大韌性」的17個政策面向,可謂在政策上射出了「17支箭」,呼籲全民共同冷靜以對,因應疫後世界秩序的劇烈變化,打造更為強韌的國家。

穩健方面,府方人士分析,蔡英文在兩岸關係採取了「立場堅定、態度穩健」的一貫風格,以對民主自由的價值堅持,和積極建構國家韌性,爭取更多的國際信任,破除中國意圖用來框架兩岸及印太局勢的「新常態」。蔡英文除重申,要持續站穩去年所提出的「四個堅持」外,也傳遞出台灣的堅定立場,那就是:國土主權不退讓、民主自由不妥協、兵戎相見絕對不是兩岸選項、台海現狀不能被破壞改變。

但與此同時,蔡英文也務實理性地面對疫後兩岸交流的發展,表達期待在兩岸邊境解封後,能夠逐步恢復兩岸人民的健康有序交流,進而舒緩台海緊張的情勢。現狀被中國單方面地破壞,並非常態,因此,並沒有所謂的新常態。站穩台海和平穩定的現狀,是今年蔡英文兩岸論述的主軸,而蔡英文也認為,這不僅是國際社會的共同期待,更是兩岸的共同責任。

民主方面,府方人士指出,蔡英文用民主對外定位台灣,對內強化社會韌性。縱然面對選舉年的政黨激烈競爭,蔡英文仍是展現了「蔡總統」的角色高度。她關注台灣民主體制的自由與透明被利用,而遭受滲透干擾,但仍不忘感謝朝野各界及全體國人的努力,讓世界肯定台灣。更提醒北京當局不要誤判,不要誤認台灣人民,對民主自由的堅持是可以妥協的;進而試圖利用政黨之間的激烈競爭,來分化台灣社會。

府方人士並指出,因此,蔡英文在提及台灣的「民主韌性」時,強調民主韌性是守護台灣的關鍵。進而提出強化民主韌性的「三部曲」,首先,是讓自由民主體制成為全民共識;其次則是強化資訊的透明、強化錯假訊息的辨識;第三即是持續深化國際合作、緊密連結民主盟友。

他強調,蔡英文也重申,台灣會挑起自我防衛的責任,我們不會坐等命運被決定,我們也會和盟友,共同維護區域的安全及穩定。這也是蔡英文從今年民進黨黨慶演講以來的鋪陳,民主之於台灣的意義在於:對外,民主是定位台灣的國際角色,對內,更是強化社會韌性的核心戰略。 

在科技方面,府方人士指出,台灣是全球供應鏈重組可信賴的安全夥伴,這也是蔡英文首度對全球半導體供應鏈重組,向國際傳遞清晰的訊息。蔡英文曾經在接受日媒《文藝春秋》專訪時點出,台灣半導體產業的競爭優勢,即在於「高度成熟的產業聚落」和「獨特的商業模式」兩項關鍵因素。

他指出,這兩項因素,一方面讓台灣半導體產業在人才及技術取得領先地位;同時,不過度競爭,而與其他企業構築相互的合作關係,讓台灣能夠協助全球,在半導體供應鏈重整上進行「最佳的配置」。因此,在疫後民主供應鏈重塑的進程中,台灣是可信賴的安全夥伴,而這就是蔡英文所說的,「半導體製造聚集在台灣,不會是風險;而是全球半導體布局的關鍵之鑰」。
 
台灣方面,府方人士指出,蔡英文並未忘記她在2020年勝選當晚的承諾,她說會留下一個「更好的國家」。這兩年多來,防疫讓世界肯定台灣,經濟讓世界需要台灣,變局讓世界支持台灣。

府方人士並指出,蔡英文把這些成就,歸功於台灣人民的團結努力。而她仍不忘持續推動政策,說接住每一位需要協助的國民,是政府無可迴避的責任;她也持續期許,要讓自由民主體制,成為牢不可破的全民共識;並期盼每一位國民,都是國家的守護者。當國民團結一致,「我是台灣人」是光榮、也是驕傲。

他分析,而身為總統,蔡英文也向國際社會喊話,明確表達台灣的經濟、安全、民主,與全世界密不可分的連動性:台灣的經濟更發展,全球供應鏈就更完整而堅韌。台灣的安全更鞏固,區域和全球就更能和平繁榮。台灣的民主更深化,世界自由民主陣營就更穩固。

府方人士強調,蔡英文延續去年國慶演所說的,「讓台灣成為世界的台灣」,更進一步地,要「給世界一個更好的台灣」,而這個「更好的台灣」,就是「更有韌性的台灣」。

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