據國際間金融機構等發布的報告,由中共領導人習近平背書,迄今將屆滿10年的「一帶一路倡議」,使諸多參與其中的國家墜入債務陷阱,北京當局表示,這分明是潑髒水,中國政府絕不接受。
▲北京當局認為一帶一路造成債務陷阱的說法是炒作。(圖/翻攝自PIXABAY)
中國媒體北京日報報導,中國外交部28日召開例行記者會,由發言人毛寧主持。
會中記者提問,近日發布的研究顯示,中國在2008年至2021年斥資2400億美元(約新台幣7兆2900億元)援助22個開發中國家,但近年來隨著中國援助的金額攀升,多國難以償還用於一帶一路倡議的基建項目貸款。
毛寧答覆時不否認:「受諸多外部因素的影響,近來發展中國家的債務風險顯著上升。」卻稱所謂的債務陷阱說法是炒作的:「一些人藉機炒作所謂中國的『債務陷阱』,貸款不透明,向中國潑髒水,我們絕不接受。」
她還細數中國在全球各地力推一帶一路的成就,並說:「中國始終基於公開透明的原則,同發展中國家開展投融資合作。」中方從來沒有強迫任何一方借款,從未向任何國家逼債,不會在貸款協議中附加任何政治條件。
她說,迄今沒有任何合作夥伴認可所謂一帶一路造成債務陷阱的說詞,中國盡己所能幫助開發中國家緩解債務,像是習近平宣布,從國際貨幣基金(IMF)增發給中國的特別提款權中,撥100億美元轉借非洲國家。
不過據香港「南華早報」(SCMP)15日報導,美國約翰霍普金斯高等國際研究學院(Johns Hopkins School of Advanced International Studies)負責的中非研究計畫(China-Africa Research Initiative)披露,不少非洲國家因一帶一路債台高築以致壞帳打不掉。
據20國集團(G20)因疫情而實施的「債務暫緩償還倡議」(Debt Service Suspension Initiative, DSSI),單單中國2個債權人也就是「中國進出口銀行」與「中國國家國際發展合作署」即減免23國(其中16國是非洲國家)的債務,總額逾13億美元。
約翰霍普金斯高等國際研究學院統計,中國減免辛巴威的額度達1億1000萬美元,馬爾地夫2500萬美元,塔吉克4000萬美元,以及肯亞3億7800萬美元,至2021年底,斯里蘭卡外債達376億美元,中國持份占19.6%。
報導說,儘管北京方面矢口否認,但類似上述不勝枚舉的案例,導致一帶一路遭批是「債務陷阱外交」,也就是使多國落入償貸或償債難的陷阱裡。
此外,南早報導另指出,過去10年間,中國當局全球大撒幣推一帶一路,如今北京改弦易轍要推「小而美」不再提布局全球的大興土木。
香港大學政治與公共行政學系國際關係助理教授郝思誠(Austin Strange)即指出,轉向小而美的主因就是基於風險管理的考量。
他表示,大興土木向來是一帶一路的特色,然而有鑑於這些方案的規模龐大與複雜性,導致重大經濟、社會與政治的不穩定又招致負評,規模縮減的方案風險也就沒那麼高。
協力管理諮詢有限公司(Dezan Shira & Associates)國際諮詢經理甘伯斯(Guilherme Campos)說,想必習近平在設想修正一帶一路,否則這項倡議將聲名狼藉,同時不利中國的形象。