新聞深一度／爭議判決衝擊司法公正　84%民眾不信任法官

記者高秋萍、諸宇泓／採訪報導

司法真的是正義最後一道防線嗎？近年來爭議判決不斷，引發眾怒之首，頂新黑心油魏應充等高層一審無罪，只有底下一個藏文件的小員工被判刑，旗下正義油品將飼料油充當豬油，二月底剛宣判，摻偽假冒部分也無罪，司法抓小放大，讓民怨沸騰，最新的司法信任度調查也顯示，高達八成四民眾不相信法官是公正公平的，顯示台灣司法信心空前大崩壞。

抗議天王柯賜海控訴「司法不公」，過去激情演出總被當鬧劇，但控訴台詞如今成了黑色寓言，中正大學犯罪研究中心最新調查顯示，只有15.4%民眾相信台灣法官公平公正，不相信的高達84.6%，創下歷年最差的信任度。檢察官辦案公正與否，也只有兩成三相信，高達七成六不相信，反映民眾的司法信心大崩壞。

文化大學法學系主任許惠峰：「我們國家的最後一道防線，有84.6%的人不相信，那這社會的價值體系會紊亂，會覺得做壞事的人不一定受到懲罰，那我守法的好像是笨蛋，對整個民主法治的建立，我想是一大警訊。當然對一個法學教授或是實際有在從事司法工作，會覺得這是很可怕也可悲的現象。」

律師孫正華：「老實講是有點以偏概全啦，如果沒有（司法不公）這樣的狀況，為什麼會跟民間的落差產生這麼大的差距，是不是有一些真的檢討的地方。」

不信任度歷史新高不只法界錯愕，民眾也想問司法是正義的最後一道防線，怎會失守？

受訪民眾：「對司法的印象，其實我覺得一半耶，沒有完全相信。」

受訪民眾：「比如說頂新的油案，可能一審宣判結果也不是大家心裡所期望的，就會降低一點我們對司法的信心啦。」

受訪民眾：「林益世還有賴素如，（怎麼說）她們之前不是無罪嗎？」、「頂新那的也滿奇特的，明明問題很多但居然沒什麼事也滿奇怪的。」

儘管公正判決，不是民意說了算，畢竟多數民眾沒受過法學訓練，審判是讓證據說話，但近年重大爭議案件，引發食安恐慌的頂新案，一審魏應充等六人全無罪，唯一有罪是藏文件的小課員。美河市聯開弊案，北市府損失數十億利益，高層沒事，只有兩個基層小處長小科長被重判。林益世收賄案二審逆轉前，一審輕判還能拿回上千萬「喬事費」。趙藤雄合宜宅弊案，認罪捐兩億就能換免關，累積出司法「放大抓小」的負面印象分數。

司改會常委高涌誠：「一般人民當然會覺得司法怎麼這樣，對權貴特別輕縱，對底層的人下手特別重，人家當然覺得司法不公啊。」

司法信心不足，不只是公正清明的期許落差，裁判品質也是一大病因。

司改會常委高涌誠：「替檢察官跟法官說個話，他們的工作負擔真的非常大，他辦每個案子，品質當然會有問題，因為量太大就沒辦法深入每個案子去顧好它的品質，所以品質會有問題。」

文化大學法學系主任許惠峰：「司法改革的核心就是裁判品質提升。」

為提升裁判品質，法界不是沒努力，2011年三讀通過《法官法》，引進法官評鑑制度，淘汰不適任的劣幣，但形同虛設。

文化大學法學系主任許惠峰：「一個不好的法官，一輩子要判很多案件，因為一個人就把司法不信賴度，一下子不相信（司法）幾十%提升了，所以一定要嚴格淘汰。法院內部要思考說多數法官都很認真，但只要一、兩個不認真，再努力都沒有用。」

司改會常委高涌誠：「他的淘汰率，我們不要講1%啦，一千接近兩千個法官，一年有沒有淘汰三個，法官評鑑委員會可能沒有。」

司改會常委高涌誠：「司改會之前也開過一些記者會，顯示一些法官精神狀況是有問題的，那這種（法官）不該淘汰嗎？可是很明顯以現在的制度沒辦法處理他，所以司改會認為成效不彰，檢察官跟法官的評鑑制度，目前為止的淘汰機制是成效不彰的。」

相較最高法院每年發回更審，高達上千案，每年法官評鑑懲處只有個位數，挨轟評鑑淪為官官相護，又臭又長的判決書更可見司法故作莫測高深，缺乏與社會溝通善意。

司改會常委高涌誠：「變成一個莫名其妙的司法神祕主義，判決書就是寫得讓你看不懂 ，顯現我司法有這個尊嚴在。用很口語、淺顯淺白的方式表達出來，我覺得這是我們最重要的訓練，這目前是欠缺的。」

律師孫正華：「我得出來的結果不符合人民的期待，我想這部分事後的解釋也好，不管透過記者會或者其他法治教育，讓大家對案件有客觀的了解，當然也是有必要。」

尤其社會矚目重大爭議案件，怎麼透過判決書淺顯說明讓民眾理解取代誤解，否則當越來越多質疑，遇到權貴會轉彎，法律之前並非人人平等的聲音，輸掉的不只是司法尊嚴，還有社會正義的最後一道防線。