台鐵高雄機廠開發兼顧鐵道紋理與城市發展　專家學者肯定市府都更計畫

記者洪正達／高雄報導

▲台鐵高雄機廠開發案延宕已久，不過因顧及各方意見獲得肯定。（圖／高市府提供）

台鐵高雄機廠位處鳳山、前鎮、苓雅三區交界處，佔地約31公頃，推動都市計畫變更近十年來，在各種議題上受到許多關注，其中護樹團體指稱該案將大量拆除廠區文史資產，並移除近千棵樹齡30-40年大樹，因而訴求改變規劃內容，要求營建署退回變更案。實際上市府多次召座談會彙集各界意見，謹慎研議開發可能對環境帶來的影響，高雄大學教授陳啟仁、高雄市綠色協會理事吳旭峰不約而同肯定市府推動台鐵高雄機廠開發計畫。

為尋求各界共識，市府於111年5月到112年1月間舉辦三場座談會，整合民意代表、里長、地方社區住戶、鐵道文史社團及護樹團體之訴求，兼顧社區交通、停車場、公園等公設需求的補充，負擔捷運調車場用地，及維護台鐵再開發的權益等多元社會共識所建構的土地使用計畫，併入今年4月市都委會審議通過之版本。高雄大學教授陳啟仁認為，不宜率性片面主張，而破壞社會大眾的共同利益。

陳啟仁強調，市府多次徵詢各界意見的慎重與繁複過程，已兼顧各界意見調整後的成果，是其參與都市計畫審議案經驗中前所未見，或許無法全數滿足所有人的個別意見，且形容此一都市發展的壯舉更可望為高雄的未來創造新的典範。

此外，對於民間護樹團體稱將直接毀掉近千棵30-40年大樹，將訴求簡化為「搶救高雄機廠森林」的說法，高雄市綠色協會理事吳旭峰表示，恐有失偏頗，也易流於片面；他以高雄綠色社會運動的里程碑「衛武營都會公園」的實現過程為例，面對營舍保存與綠地規劃的衝突，藝術中心建設所需用地的爭議，經過折衝與討論，高雄市民與公部門共同經歷時一年多來的三場座談會更邀集在地居民、各級地方民意代表、協商與包容，今天也正共享此一珍貴的共同成就。他強調，城市的發展，是政府政策規劃、公共建設投入、公眾參與及土地開發的共同成果。政府謹慎行使公共行政決策權，民間理性參與公共事務，針對公共性討論，才能共同推動城市更進步。

高雄市都委會通過的計畫案包含五大重點：維持鐵道紋理、保留全棟貨車工廠、紀念樹木原地保留、呼應地方對公共設施的需求、因應輕軌建設取得輕軌機廠土地等。對於樹木的保存及再運用，市都委會也認同市府作法，借重嘉義大學森林學系專業調查，針對全區955棵樹木中較具保存價值的雨豆樹、樟樹及印度紫檀等33棵特定紀念樹木原地保留；380多棵果樹等植栽則留供日後土地開發者評估如何存留；其他適宜移植再運用的樹木，則將移做行道樹或移植至公園或退縮地等。

高市府強調，台鐵高雄機廠案已延滯十年，歷經多方意見討論及凝聚共識，終提出符合公眾利益的方案。相信各方意見都是要讓本案更加完善，市府也會充分考量公共利益，讓城市更進步、更好。