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立院明審憲法訴訟法!提高釋憲門檻 翁曉玲點名黃捷:不要半夜帶人開鎖

記者陳怡潔/台北報導

立法院司法及法制委員會明天審國民黨立委翁曉玲提案修正的《憲法訴訟法》

▲立法院司法及法制委員會明天審國民黨立委翁曉玲提案修正的《憲法訴訟法》

立法院司法及法制委員會明(21)日將審查國民黨立委翁曉玲提案修正的《憲法訴訟法》,主張將大法官「現有總額」人數定義為「法定總額」,也就是固定為15人;以及將大法官決議門檻由現行2分之1,提高為3分之2。對此,翁曉玲表示,希望,明日開會民進黨委員不會霸佔主席臺、不會發生肢體衝突,不會有人像民進黨立委黃捷,半夜帶人去會議室開鎖破門而入。

翁曉玲點名民進黨立委黃捷,不要半夜帶人去會議室開鎖破門而入

▲翁曉玲點名民進黨立委黃捷,不要半夜帶人去會議室開鎖破門而入。

翁曉玲透過臉書指出,憲法訴訟法第4條修正案的內容,乃是將現行法上沒有清楚定義「大法官現有總額」的法律漏洞予以修補,即應於法律中清楚規定所謂「大法官現有總額人數」的意思,即是指憲法所定大法官人數15人。她提出這項修法案,目的是在健全憲法法庭審議制度,讓每一項憲法法庭判決都能有較多的大法官們參與審議並作成決議,而不是僅由少數幾位、不到一半人數的大法官就可以作出專斷、爆衝的憲法法庭判決。這項仿效國外先進國家,如法國、日本,明定憲法裁判法官的最低參與人數的修法,竟被民進黨立法院黨團幹事長吳思瑤說成是核彈級的法案,也被司法院說成是實質剝奪憲法法庭權限。從民進黨強烈地、失去理性地、不講民主多數和合議制原則的反應中,她知道,這項得到憲法學界許多學者支持的修法案是正確的,這才是撥亂反正、建立從上而下良好的憲法裁判制度,真正保護人民救濟權利、維護法律秩序和法制度的安定性,給憲法法庭扣上安全鎖的最好作法。

翁曉玲認為,這項修法,無疑的會打破民進黨政府控制憲法法庭的如意算盤。10月31日將有7位大法官屆滿卸任,依現行規定,其他在任的8位大法官可繼續審理釋憲案,無須等待另外7位大法官補齊上任後再審理。總統賴清德這次提名的7位大法官候選人,被稱為是有史以來最爛的大法官名單,立法院怎麼可能會放水這批濫竽充數的大法官,寧缺勿濫,是他們堅持的原則,直到賴清德提出大家都能接受的大法官人選。但以賴清德的個性作風,會撤回名單,重提新人選嗎?估計是99.99%不會。立法院最好是不通過新提名的7位大法官候選人,反正剩下8位大法官還可以審理釋憲案,而且還更好指揮運作。

翁曉玲指出,萬一8位中有一兩位大法官不願配合聖上意旨,照現行規定是,大法官現有總額2/3出席、現有總額過1/2同意通過即可作成憲法裁判,舉例來說,大法官若有2人請假,6位即可出席開會,5位同意即可作成憲法判決;若有3人符合法定迴避事由,現有總額人數降5位,只剩5位大法官開會,則只要3人同意就作成憲法判決。請問大家,這樣作出的憲法判決能讓人心服口服嗎?一般人恐怕不知道的是,人民向大法官聲請的釋憲案件,有95%的案件都是程序不受理,真正進入到實質審理並作成有利於人民權利保障的憲法判決,更是少之又少。

翁曉玲說,有15位大法官在位時,釋憲案不受理率都有9成5;只剩8位大法官時,不受理率應該是9成9了吧。大法官會積極受理並且迅速審理的案件,應該就是護航民進黨政府提出的釋憲案。難怪,行政院院長卓榮泰喊出要對立法院緩議114年度中央政府總預算之事聲請釋憲,反正背後有大法官撐腰,把球丟給大法官,落得輕鬆,何樂不為。從大法官作出的實質廢死憲法判決中可知,這群大法官是一群自恃、傲慢、不接地氣、不了解司法實務運作、不重視法治的一群人。現在好不容易走了一批,如果不待有專業良知、政治性淡的大法官加入,而交由剩下綠油油的8位大法官去進行憲法解釋,這會是件多麼可怕的事。未來可能發給原住民的禁伐補償金違憲、刪除政府媒體宣傳費用的預算、刪除綠電預算違憲、提高警消人員的退休所得替代率條文違憲等等,反正只要是不符合民進黨政府心意或是沒得分的法案、預算一切都是違憲的。

翁曉玲表示,25日大法官就要宣告立法院職權行使法的修法案(俗稱國會改革法案)合憲與否。一個本來不應受理的釋憲案,大法官快馬加鞭的審理,而且還作出中華民國釋憲史上極微罕見的凍結法案的暫時處分,嚴重破壞憲政法治。她預測,估計是與賴清德赴立院報告的新修正法條,應會被宣告違憲。請大家拭目以待,看看這次的憲法法庭判決是否如我所預料是「保皇判決」,如果是的話,那麼提高大法官出席人數和可決門檻的修法,就更具高度正當性了。

翁曉玲強調,衷心希望,明日開會民進黨委員不會霸佔主席臺、不會發生肢體衝突,不會有人像黃捷 半夜帶人去會議室開鎖破門而入。正所謂「君子動口不動手」,「真理越辯越明」,我們是禮儀之邦,呼籲民進黨黨團別再次讓立院成為野蠻立院。

#立法院大亂鬥

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