文／記者黎冠志
總統賴清德上任將屆滿周年，回顧過去一年執政，外界聚焦在國安改革上，除了日前宣布針對5大面向17項因應策略，更要求恢復軍事審判等，其中在兩岸關係方面，賴清德強硬地宣示「中國為境外敵對勢力」，更多次引述過去歷史打臉中國，拿回中華民國台灣的論述主導權。
▲總統賴清德就職將滿一周年，回顧過去執政，他在兩岸戰略上有了顯著的調整。（圖／資料照）
追本溯源，中華民國才是中共的祖國
總統賴清德上任後，先是以歷史論述表達中國併吞台灣並非為了領土的完整，「如果真的是為了領土的完整，他為什麼不拿回俄羅斯占有的《璦琿條約》所簽下的那些土地呢？他侵略台灣的目的是何在？就是想要改變這個以規則為基礎的世界秩序，在西太平洋或在國際上成就他的霸權。」引燃國際討論的火苗。
接著，去年國慶晚會上，賴清德以建國年歲指中華民國才是中共的祖國，再度受到外界矚目！近日又以紀念二戰終戰80年的場合宣示「侵略必敗」的象徵意義，警惕中共勿輕舉妄動，因為第二次世界大戰時期並不存在中華人民共和國，而是中華民國政府與美國、英國共同為同盟國抵抗軸心國。然而中共始終想竄改歷史，取代二戰角色爭取主要論述話語權。涉外人士就說「中國想用自己的史觀去詮釋全世界人民的共同記憶」，這種情況就像中國在「洗產地」或「清除記憶」一樣扭曲既有事實，塑造假面印象。
▲去年國慶晚會，總統賴清德「祖國論」引發國際關注！（圖／資料照，記者鄭孟晃攝影）
為了捍衛國家主權，並拿回「中國民國台灣主導權」，熟知歷史的賴清德多次以史實來說話，藉以在國際上站穩腳步，傳遞正確的論述。我國安官員就分析，當前在面對CRINK（中國、俄羅斯、伊朗、北韓）威權集團的合流與擴張漸趨緊密，民主國家必須更加團結才能因應，而賴總統的策略正是傳遞正確歷史，凸顯中共的矛盾點。
中國軍演未停歇，台灣只是習近平的藉口
據統計，自2024年5月20日至今年5月14日，中國解放軍派出5,625架軍機、2,678艘軍艦以及86個空飄氣球，對台進行灰色地帶侵擾。其中，跨越海峽中線侵犯我國防空識別區（ADIZ）更不勝枚舉。我國安官員分析，中共所有的動作都在試探各國紅線，把灰色地帶操作到最極致，也就是他不斷施壓但不至於引發戰爭，但中共的軍事舉措都擺明了在尋釁！
國安官員指出，綜合過去中共軍事舉措，很明顯可以看出，台灣只是中國挑釁第一島鏈國家的藉口。中國在三海（東海、台海、南海）的軍事動作，中國在印太地區的威嚇，目的越來越清楚是在牽制民主世界，這其中也包括聯合利劍系列軍演、全軍戰略演習等不同名目，國安官員直言「中共想當第一島鏈的領導者，而台灣只是他稱王的一個藉口」。官員也指出，無論賴清德說或做了什麼，中國對台威脅只會多不會少，「因為中國是全球安定發展的重要『逆』因素。」
▲總統賴清德召開國安高層會議，拍板國安改革提出17項策略。（圖／資料照）
掣肘對台威嚇，定調中國為境外敵對勢力
過去一年來，台灣對於中國的文攻武嚇也有一些反制措施，包括賴清德針對中共威脅5個面向提出17項因應策略，據總統府層峰指出，賴清德為首位定調「中國為境外敵對勢力」的總統，該項「國安改革」橫跨國安與行政眾多部門，是全面性精進與推動國安法制工作，讓過去在模糊地帶、無法可管的在台協力者行為，未來有法律規範可罰。
賴清德表示，最近法務部高檢署起訴間諜64人，是2021年的3倍，除了有現役、也有退役軍人。另外，台灣統促黨有成員背景是黑道，復康聯盟黨背景是退役將領，台灣軍政府也是退役將領組成，這些都是中國的外圍組織，將來打算在台灣境內裡應外合，由此可見中國對台灣的滲透相當嚴重。國安官員透露，上述這些也是我方必須針對國家安全再度調整作為的關鍵原因。
賴清德的國安改革當中，還有一項特殊宣示，是要全面檢討並修正《軍事審判法》並恢復軍事審判制度，讓軍法官回到第一線，與檢調司法機關共同協力，處理現役軍人涉犯叛亂、利敵、洩密、廢弛職務、抗命等軍事犯罪的刑事案件。未來現役軍人觸犯《陸海空軍刑法》的軍事犯罪案例，將交由軍事法院審判。其中並未提及包含一般刑事案件。
儘管國內政壇對軍審法有諸多疑義，但賴清德捍衛國家安全的決心可見一斑。台灣智庫中國問題研究中心主任吳瑟致指出，此刻做這件事情，也跟當前的國際環境有關，因為國際社會在對中國的疑慮正在加劇，再來是美中之間不管是關稅問題或競爭問題，「台灣也必須展現對於中國的態度！」
▲在台宣傳「武統」，遭移民署廢止在台依親居留許可之中配。（圖／翻攝自陳志金Threads）
驅逐在台宣傳「武統」中配
今年3月底，3名中國籍配偶因涉及在台灣散布武統台灣言論，遭我移民署認定其言論已觸及危害國家安全之虞，違反《兩岸人民關係條例》，決議廢止其在台依親居留許可，陸續遭遣送離境，再度引發軒然大波。稱要「統一台灣」的中配有人主張言論自由，認為遭驅逐出境是賴清德扼殺言論自由，但賴清德於今年4月7日的言論自由日也強調「任何鼓吹剝奪台灣人民自由，主張讓中華民國台灣消失的倡議，都不是台灣社會能夠接受的言論自由。而百分之百的言論自由，更不是利用自由，來消滅自由。」也替驅逐中配一事，做出結論。
國防預算達GDP3%，強化各式軍武
面對中國軍事威脅、統戰滲透，賴清德除了透過各種制裁措施反制，更重要的還是要強化國防一事，今年4月1日起，賴清德下令提升志願役勤務加給以及戰鬥部隊加給，月增最高12000元！接下來還要優先編列特別預算，讓國防預算達到GDP3%以上的目標。更有學者建議，兩棲作戰的兵力得增加10倍，另外軍費也得擴充。前國防安全研究院國安所所長沈明室就表示，國防預算不太可能一步到達GDP的5%或10%，而是要循序漸進，該筆經費也不一定要拿來購買武器，「你現在購買，現在大概也拿不到」，因此對於國家自身的防衛、軍事訓練的提升，費用非常的重要！
▲總統賴清德赴澎湖勗勉中華民國國軍，捍衛我台澎金馬領土主權！（圖／資料照）
除了對外軍購，我國自主研發的各式武器中，象徵海上軍武大突破的潛艦「海鯤號」已經進入海上測試前的最後整備階段，海軍司令部參謀長邱俊榮中將5月6日表示，會將其管制在11月依約完成交艦。一但海鯤號完成各式測驗如期交艦給海軍，也正式宣告這橫跨已故前總統李登輝、前總統陳水扁、馬英九、蔡英文任期的潛艦國造任務，將由總統賴清德開啟新的時代。誠如賴清德一再強調的「身為總統，我的使命，就是要延續國家的生存發展、守護得來不易的民主自由，確保國家主權不被侵犯併吞」。
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