15年捐出3.2億助弱勢！奔走13年「艱苦人條款」通過了　他剃光頭還願

記者張雅筑／雲林報導

▲雲林夜市慈愛會長年幫助台灣弱勢或無名屍甚至外籍移工在台過世的喪葬費用，成立至今15年，已幫助弱勢高達3.2億元。（圖／受訪者提供）

立法院在今（2025）年5月9日三讀修正通過被外界稱為「艱苦人條款」的「殯葬管理條例」第21條之1條文，也就是中低收入戶比照低收入戶，免費使用公立火化場、納骨設施。談及艱苦人條款，這背後的發起人其實是雲林夜市慈愛會理事長陳鴻榮，他為此案奔波長達13年，還向馬鳴山鎮安宮五年千歲發願了兩次，分別為低收和中低收，現在連中低收民眾都受惠，讓他感動萬分，最後剃頭還願，向神明和所有協助的立委和善心人士表達感謝。

雙手都是厚繭的陳鴻榮，本身只是夜市擺攤的老闆，但卻長年幫助社會弱勢，特別是那些沒有錢辦後事的艱苦人，剛開始他小額自掏腰包，後來同樣擺夜市的6名好友得知他的善舉後，紛紛加入他的行列，最後他們在2010年成立「雲林夜市慈愛會」，並陸續讓其他人實名制加入，並於2018年完成立案。成立至今長達15年，除了喪葬補助幫忙艱苦人外，自2020年開始，慈愛會也增加協助經濟弱勢的學生「勵學金」和學童語言治療，總計已捐出高達3.2億元。

▼▲為「艱苦人條款」奔走長達13年，陳鴻榮從未放棄過，他深信只要有心一定可以讓善聚集，他說，得知條款通過時，自己感動到落淚。（圖／受訪者提供）

陳鴻榮和另6名夜市老闆依舊辛苦擺攤賺錢，但從不中斷捐款助人，也許是「善」吸引了更多「善」，所以近幾年來有不少人願意捐款，至今已有逾7000名會員，大家不論多少捐款幫助低收、中低收入戶或邊緣戶負擔喪葬費用，讓這些經濟弱勢者或無名屍得以有尊嚴走完人生最後一程。其中最讓人動容的是，陳鴻榮幾乎每個案子都親力親為，且他堅持把善款交付到受助者手中時，一定要雙手奉上且90度鞠躬，他表示，這是誠意、心意，更象徵著慈愛會「無私的奉獻」和對他們的尊重。

不僅如此，陳鴻榮多年來更堅持著一件事，那就是每筆善款他們絕對是花在刀口上，且不論捐款金額多少，都堅持開立收據，「任何事情就是要做得清清白白的，特別是關於有錢的事情，且每分錢都是大家的血汗錢，不能愧對、浪費。」

▼▲（上圖）陳鴻榮說，把善款鞠躬、雙手奉上是對家屬的尊重和心意，更象徵慈愛會的無私奉獻；（下圖）雖然自己的手都是厚繭，但陳鴻榮笑說，這雙手可是奉獻出好幾億呢！只要能幫助人，就很有意義，至於夜市擺攤工作，依舊會做下去。（上圖／受訪者提供；下圖／記者張雅筑攝）

一年大約有600多件弱勢需要喪葬協助，陳鴻榮表示，自己曾看過生病的女兒跪下來謝謝他，謝謝善心人士讓她的爸爸人生最後一哩路可以體面點，同樣有女兒的他，當下看到真的很不捨，所以讓自己更堅定要讓「艱苦人條款」通過。陳鴻榮補充道，這些年來，自己協助許多弱勢者處理後事，發現火化和塔位費其實對他們來說是滿大的負擔，因此自2014年開始，他四處奔走和陳情，希望低收入戶使用公立火化場、納骨設施費用能全免，「那時候我就去跟雲林馬鳴山鎮安宮五年千歲發願，拜託祂幫忙讓這條款通過，如果通過的話我就剃光頭還願。」最後立法院在2017年5月26日三讀通過增訂殯葬條例第21條之1，多達16萬戶，約35萬人受惠。

陳鴻榮幫助的弱勢不限雲林縣，所以他發現，中低收入戶家庭其實也有同樣的問題，加上各縣市的補助不一樣，因此夜市慈愛會繼續為艱苦人奔走，爭取「艱苦人條款」對象擴大到中低收入戶。陳鴻榮告訴記者，這一次他依舊向馬鳴山鎮安宮五年千歲發願，若通過的話，一樣還是剃光頭還願。最後皇天不負苦心人，立法院5月9日三讀修正通過「殯葬管理條例」第21條之1條文，中低收入戶比照低收入戶，免費使用公立火化場和納骨設施，多達10萬戶，約28萬人受惠。

▼▲（上圖）夜市慈愛會7名理監事鞠躬感謝雲林縣長張麗善和提案支持的立委們；（下圖）慈愛會理事長陳鴻榮剃光頭還願，感謝「艱苦人條款」可以通過。（圖／受訪者提供）

為了「艱苦人條款」奔波了13年，陳鴻榮和另6名雲林縣夜市慈愛會理監事毫不居功，反而感謝雲林縣長張麗善支持及協助，還有8位不分藍綠提案的立委，分別為：張嘉郡、丁學忠、劉建國、許宇甄、羅廷瑋、伍麗華、洪孟楷和魯明哲以及145位的連署支持的立委們。陳鴻榮更感性地告訴記者說，自己兩次得知通過的時間都是在星期五準備擺攤的時候，「你知道嗎，我聽到的時候，眼淚都直接掉下來，真的很感動、很感動，因為這些弱勢、艱苦人他們至少在辦後事的時候可以不用那麼有負擔和沒尊嚴了。」