川普落實「交易的藝術」！各國用高額投資換低關稅　專家批：全球勒索

記者蒲世芸／綜合報導

美國總統川普祭出的關稅大刀，讓各國陷入一陣慌亂之中，紐約時報報導，川普就像是運用他曾經出版過的「交易的藝術」一書中的談判手法，逼迫各國交出真金白銀來換取降低關稅。

▲《紐約時報》指出，整個關稅協議過程就像川普的實境秀。（圖／美聯社／達志影像）

川普式實境秀

川普第二任期的貿易策略顯得相當直白，要不就承諾巨額投資、要不就準備面對天文數字般的高關稅。《紐約時報》4日報導指出，這種做法讓川普有機會炫耀他為美國帶來的巨額資金，也為他的貿易議程增添了實境秀般的戲劇效果。

川普於當地時間7月30日，在社群媒體直接上演了他在自己書中提到的「交易藝術」：「南韓目前面臨25%的關稅，但他們有關於想要降低關稅的提議，我很有興趣想聽聽那個提議是什麼。」

結果南韓真的展現出「誠意」，規劃了一系列讓美國造船再次偉大的大禮包、同意在美國投資3,500億美元（約新台幣10兆元），並購買1,000億美元（約新台幣3兆元）的液化天然氣，因此也讓川普龍心大悅，同意將對南韓的關稅降至15%。

全球勒索？

卡托研究所（Cato Institute）總體經濟項目副總裁林希康（Scott Lincicome）指出：「這無疑是某種全球勒索，川普正在利用美國關稅政策，有效地強迫這些條件加諸於不太情願的參與者身上。」

曾擔任歐巴馬政府首席貿易談判代表、美國外交關係委員會主席傅洛曼（Michael Froman）也質疑：「這些承諾到底意味著什麼？是否具有約束力？如果他們沒有在特定時期內提供一定數額的投資，關稅是否會重新實施？」

畢竟，川普第一任期與中國達成的貿易協議也包含了大量採購承諾，但最後都沒有兌現。

▲歐盟亦與川普談妥了關稅，但如何執行現在也都還沒有明確細節，圖為歐盟執委會主席范德賴恩。（圖／美聯社／達志影像）

如何執行仍是霧煞煞

仔細看這些投資承諾，可以發現魔鬼藏在細節裡，缺乏了此類協議通常會出現的附帶細節。例如南韓將對美投資3,500億美元（約新台幣10兆元），大部分是貸款和貸款擔保，但川普卻說「90%利潤歸美國人民」，連南韓官員都坦言，搞不懂是什麼意思；而日本承諾的投資，也大部分是貸款形式；歐盟沒有權力決定它所承諾的投資類型，所以只能語帶保留的說「歐盟企業已表示有興趣在美國的各個部門投資至少6,000億美元（約新台幣18兆元）」。

川普的談判藝術

哥倫比亞商學院教授艾姆斯（Daniel Ames）分析，川普的貿易手法直接來自他當商人的經驗，「以極低出價、令人眼花的銷售說辭以及利用弱點獲得優勢來動搖談判對手」。

不過艾姆斯也指出，這些國家可能也在「順毛摸」川普的虛榮心：「川普是個天才的說故事者，當對手認識到這一點時，他們可以利用這一點。如果你與自戀者談判，你會尋找讓他們感覺自己贏了的方法。」

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