下個克里米亞？台官員憂中共十五五計畫　加速金門與中國經濟融合

國際中心／綜合報導

中共四中全會23日將落幕。根據路透23日報導，多位知情官員表示，台灣正謹慎觀察中國是否可能藉由中共的第十五個「五年規劃」（十五五規劃）也就是2026年至2030年的經濟發展藍圖，試圖對台灣前線敏感的離島金門施加經濟控制，讓台灣官員憂心金門可能成為下一個克里米亞。克里米亞半島在2014年透過爭議公投被俄羅斯併吞。

金門靠中國　受經濟政治影響深

路透23日報導指，根據兩名了解情況的官員表示，台灣當局相當關注中共的十五五規劃中是否要加深與金門的經濟融合。

因中共長期對金門採取「胡蘿蔔加大棒」策略，也就是一手用海警頻繁進入金門海域進行威脅，另一手又以提供天然氣與電力等優惠誘因，拉攏這座擁有14萬人口的島嶼靠向中國。

對台灣政府來說，金門因地理位置極為靠近中國，更容易受到北京在經濟與政治上的影響，尤其許多當地居民與中國有密切的家庭與商業聯繫，對他們來說，去廈門只需短短船程，就能往返工作或購物。此外，金門目前還仰賴中國供水，這項協議是在先前執政的國民黨政府任內簽訂的。

台官員憂中共取得金門管轄權

據台灣官員指出，中國未排除以武力奪取民主台灣，若在發展計畫中納入金門，便可能藉此取得「事實上的管轄權」，進一步加劇兩岸緊張。一名熟悉安全評估的台灣高層官員匿名指出：「兩岸關係可能從過去的主權爭議，轉變為對管轄權的角力。」

另一名研究相關議題的地方官員也指出，藉由新的經濟藍圖，中國可能試圖對金門施加「事實上的行政權力」來推動統一。金門籍國民黨立委陳玉珍則向路透表示，中國確實希望推動金門的更緊密經濟整合，但主權問題絕不可妥協，「金門是中華民國的領土，其管轄權屬於中華民國，這點毫無疑問。

台灣陸委會則表示，在中共全會釋出具體政策細節前，不會就此事發表評論。中國國台辦則未回應。

中共過去的五年計畫曾以模糊方式提及台灣，但在2016年的第十三個五年計畫中，還曾提出興建通往台灣的海底隧道與高鐵線計畫，遭台灣拒絕。

金門是下一個克里米亞？

根據官員指出，中國正在修建的金廈跨海大橋，以及預計明年啟用的新廈門機場，都讓台灣高度關切。其中該機場距離金門僅約3公里。當然而這兩項工程均未獲台北批准。

台灣官員擔心，若兩地經濟進一步融合，可能侵蝕台灣的主權，「若他們強行推進大橋計畫，對我們而言就是國安問題，」該官員補充指出，中共此舉可能激化地方居民與中央政府和軍方間的分歧。

匿名官員說：「如果他們膽敢入侵（金門），我們就會成為下一個克里米亞。」俄羅斯2014年在有爭議公投後吞併克里米亞。

金門人自我認同：中華民國人

當然，金門與克里米亞情況還是不一樣。像是克里米亞多數居民自認為是俄羅斯人，而金門居民雖然多數認同是中國人，但是屬於中華民國，並非中華人民共和國。

去年，中國從廈門開通一條新航線，台灣指責此舉未經協商，使飛機過於靠近金門空域，帶來飛航與安全疑慮。該名官員補充說，新機場可能成為中國進一步主張對金門「管轄權」的另一途徑，他警告：「相互發展本身並非壞事，但如果目的是為了吞併，那就有問題了。」

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