感嘆「若總預算沒被大砍」人民是否受到更多照顧　卓榮泰：答案是肯定的

記者劉秀敏／台北報導

行政院會今（26）日召開2025年最後一次院會，院長卓榮泰於會中發表年終談話表示，他經常在想，如果過去這一年，114年度總預算沒有被大幅刪減跟凍結、沒有影響到前半年施政速度的話，人民是不是會受到更多的保護跟照顧？國家的發展是不是可以更健全、更全面？「這個答案在心中是肯定的」。

行政院發言人李慧芝主持院會後記者會時表示，今天在院會開始前，卓榮泰首先率領內閣團隊及與會人員，為「1219台北隨機襲擊事件」默哀，隨後也發表年終談話。

卓榮泰提到，過去這一年，從國際情勢來看，隨著美國關稅的新政策，造成了全球關貿秩序重新的調整，感謝副院長鄭麗君以及政委楊珍妮所領軍的談判團隊，過程非常艱辛，但他們秉持著國家利益、產業利益、人民健康、糧食安全等談判原則，持續與美方進行多次漫長的談判。

卓榮泰指出，國際上緊張情勢不斷，俄烏戰爭、加薩走廊等地區的衝突，還有中國武力不斷恫嚇，令印太地區和平穩定面臨極大挑戰；而在國內，年初的嘉義大埔地震，以及丹娜絲、楊柳、樺加莎以及鳳凰颱風，還有花蓮堰塞湖事件造成居民極大的災損；隨即而來的，還有10月份非洲豬瘟疫情突然來襲，再加上1219台北隨機襲擊事件，所造成的損害及社會衝擊非常巨大。

卓榮泰表示，面對這一連串的挑戰，政府持續因應，一一面對，也提出解決方法。在國際談判上，美國公布新關稅貿易政策之後，政院即刻提出了產業支持的應對方式；在天災地變之後，也迅速成立前進指揮所、協調所，促成中央與地方的充分合作，特別感謝政委陳金德、季連成，在救災及災後復建重建過程中，代表政府給予人民極大的信心與安定，讓復原工作得以有序推進。

卓榮泰直言，這一年也面臨了很多的困境，今年度預算在年初遭到立法院大幅刪減、凍結，做了非常多的折衝跟協調；而在上半年，也確實放慢了政府施政推動的腳步，這是第一大困境。隨後，朝野政黨對憲政秩序有不同的看法跟立場，因此憲法法庭、憲政秩序的最後裁判者停擺了一年，如今終於恢復正常正常運作。

卓榮泰接續指出，《財政收支劃分法》的一修、二修，造成中央跟地方的合作困難，也造成地方政府公平分配的失衡。因此，對於最後一次《財劃法》的修正，行政院基於憲法立場及避免違反《公債法》的規定，必須代表政府做出不副署的決定，目的在於維護憲政秩序的運作，更大的用意是希望朝野各政黨回到談判桌來好好談。

卓榮泰說明，面對這麼多的國際國內衝擊以及施政困境，過去這一年來，各首長與中央地方所有公務同仁，仍努力做了許多施政上的進展，包括長照3.0已順利上路；婚育宅與彈性育嬰假政策，為年輕人打造更友善的職場環境，也已經擬定好政策；國人高度依賴的TPASS 2.0也要上路，會造福更多的通勤族，帶來更多的優惠；9月9日運動部也正式成立了，也是各年齡層國人熱切的期盼。

卓榮泰強調，在劇烈的局勢變動當中，只有不斷向前，才能讓台灣在國際競爭當中繼續保持領先的地位，並快馬加鞭迎上不足的部分，才能夠給人民更好的生活。而他經常在想，如果過去這一年，114年度總預算沒有被大幅刪減跟凍結、沒有影響到前半年施政速度的話，人民是不是會受到更多的保護跟照顧？國家的發展是不是可以更健全、更全面？「這個答案在心中是肯定的」。

卓榮泰說，但時間已經過去了，只有展望未來。如果立法院能夠擱置爭議性法案，不要提出政治性對立的法案，讓行政、立法兩院能夠用更和諧的方式，通過福國利民的政策，通過人民所需要的預算，國家的體質會不會更好？全世界會不會更看重中華民國台灣？這個問題還繼續存在。

甚至，如果憲政秩序不要被破壞，憲法法庭如果一直存在，一直有功能，是不是有個最終裁判，讓國家憲政秩序、五院體制各司其職、謹守本分，憲政秩序發展是不是會更好？很多爭議是不是能夠弭平？這個問題還沒解決，但至少可以看到開始正常運作的曙光。必須清楚在這個方向底下，用憲法、守憲、護憲、合法、合法的來進行每一天的公務。

卓榮泰也表示，新的一年，希望行政團隊與立法部門更充分合作溝通，讓人民看到，只有「團結」才能夠解決國家的問題，才能讓國家逐步向前。而第一個希望，是有關國家未來選務的中選會人事，已經突破過去的思維，尋求各方協助，希望儘速通過，也希望以此建立可以談話的模式以及基礎，為未來的努力合作定下新的方向。

卓榮泰進一步指出，還有三項工作，希望各位首長一起努力：第一是115年度的中央政府總預算，到現在預算書一頁都沒有看，一個字都還沒有讀，一塊錢都還沒有討論，「這絕非正常國家應該有的作為」。第二，國家的安全不能旁落，台灣要展現自信跟決心，強化台灣韌性及不對稱戰力採購特別條例也毫無動靜。國際的局勢快速變化，如何能不提升國家的安全力量？美國政府已經提出對台軍售清單了，台灣要趕上世界的潮流。國防部要向立法院強力要求通過預算。

第三則是中央跟地方每年合作的院版《財劃法》部分，行政院決定不副署再修版《財劃法》，請立法院合力審議院版《財劃法》，讓中央跟地方以及縣市可以合理分配，落實地方自治，中央跟地方也能夠加強夥伴關係。

最後，卓榮泰表示，展望2026年，要守護憲政秩序、世代正義以及財政永續，在經濟穩定向前、協助產業走向國際的時候，行政團隊會堅守立場、自信樂觀，「只要自信樂觀，沒有克服不了的難關」，也期待2026是榮耀自信、國富民強的一年。