美國戰爭部昨日公布最新版「國防戰略」報告,強調美國將在第一島鏈建立強有力的拒止型防禦。美學者今日分析,這項戰略將重點放在第一島鏈,對台灣而言可能是正面的,但若只著重拒止作戰,恐使美台面對非入侵情境的準備不足。
美國戰爭部公布最新版「國防戰略」報告,強調美國將在第一島鏈建立強有力的拒止型防禦。(示意圖/美國海軍官網)川普(Donald Trump)重返白宮以來,去年底公布「國家安全戰略」(National Security Strategy, NSS)報告。戰爭部昨日接續公布「2026國防戰略」(2026 National Defense Strategy)報告,列舉戰爭部重點工作在於防衛美國本土;在印太地區以實力而非對抗來嚇阻中國;提高美國盟友與夥伴的防務分擔;強化美國國防工業基礎。
有關在印太地區嚇阻中國的部分,報告強調,這樣做的目標並非要主宰中國,也不是要「扼殺或羞辱」中國,而是要防止任何國家,包括中國在內,具備主宰美國或其盟友的能力,也就是說,在印太地區形成一種權力平衡,讓各國都能享有和平。
為此,報告指出,依照「國家安全戰略」指示,美國將在第一島鏈建立強有力的拒止型防禦(denial defense),並將敦促並協助關鍵的區域盟友與夥伴,為集體防衛承擔更多責任,藉以強化「拒止性嚇阻」(deterrence by denial),「使各國認知到,和平與克制才最符合其自身利益」。
不過,這份34頁的報告並未提及台灣。
華府智庫美國企業研究所(AEI)資深研究員、亞洲安全議題專家古柏(Zack Cooper)今日回覆中央社記者提問表示,他認為這項戰略將重點放在第一島鏈,「對台灣而言可能是正面的」。
但他同時擔心,若防禦思維僅著重於拒止作戰,將使美國和台灣對於非入侵型態情境的準備不足,例如灰色地帶脅迫或封鎖行動。
古柏指出,這項戰略只有在獲得足夠資源並真正被執行的情況下才有意義,目前還需要再觀望。(中央社華盛頓24日電)