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揭密/台印合作開發「摩若台島」 免關稅進軍東協好誘人

新聞台
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記者傅家慶、劉若媺/綜合報導

今天的「十點國際觀」帶您前進印尼摩若台島,台灣當初原本的構想,是希望利用這裏豐富的觀光資源發展成度假勝地,另外也將這裡打造成台灣漁業第二基地,引進水產養殖和加工等行業,解決台灣漁業資源枯竭問題。

最重要的是,整座島如果能發展成一個免稅區,讓台灣貨可以經過簡單加工後成為印尼貨,賣到印尼市場甚至整個東協,一樣享有免關稅,來彌補台灣和印尼沒有簽訂FTA的貿易障礙。但是因為島上居民只有大約六到七萬人,勞動力不足以及缺乏水電基礎建設,導致開發計畫簽訂後,至今毫無進展。

"台灣漁業第二基地"? 印摩若台島揭密

▲摩若台上有台籍日本兵李光輝的銅像。

摩若台和台灣其實早有關聯,島上這個圓環矗立一尊銅像,戴著日本軍帽、手持軍刀,紀念碑上寫「Teruo Nakamura」,實際上這日本軍人來自台灣,他是台籍日本兵「李光輝」。

1975年李光輝才從摩若台返台,從1945到1975這30年,他都不知道二戰已經結束,可見摩若台多荒涼,到那時才發現,終於回到故鄉。

李光輝銅像成為觀光景點,是當地人對台灣唯一印象,而如今台灣和印尼更有意共同開發這座島。記者:「2012年印尼當時總統蘇西洛曾經站上這個講台,宣示摩若台將成為印尼全新發展重鎮,也在那一年,台灣和印尼簽訂摩若台開發計畫。」

"台灣漁業第二基地"? 印摩若台島揭密

▲台印有意共同開發摩若台。

2012年雙方簽訂共同開發計畫,預計將摩若台2330平方公里、大約15分之1個台灣的面積,在島上發展農、漁、觀光等產業,台灣希望讓摩若台成免稅區,讓台灣貨藉摩若台賣到印尼,彌補沒和印尼簽FTA的障礙。

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▲若有免關稅的前提,摩若台對台灣來講會有吸引力。

駐印尼台北經濟貿易處副代表蔡允中表示:「我們一直希望說,我的東西到了摩若台以後,是不是可以變成所謂免關稅,從摩若台經過10%的本地加工之後,再賣到印尼變成印尼產品,也不用關稅,要是這種情況之下,摩若台對台灣來講會有吸引力。」

而印尼則希望藉由台灣資金,發展東部一直未開發島嶼。

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▲印尼開發商坦言,願意與台灣合作是因為台灣對該地無非分之想。

印尼授權摩若台開發商S.D Darmono:「為何是台灣?為何不是日本或者中國?因為中國有很多選擇,而且壯大,我們也很擔心,日本也是,但是台灣,台灣對我們沒有非分之想,台灣是個友善的國家。」

Darmono是印尼知名地產商JABABEKA的負責人,獲印尼政府授權開發摩若台,特別成立「摩若台有限公司」,看準摩若台區域位置四面環海、豐富資源,喊出打造新的香港、新加坡。

印尼授權摩若台開發商S.D Darmono說:「摩若台是麥克阿瑟的基地,日軍也在島上駐紮。所以如果對軍事來說是要地,也一定是貿易的要地。」

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▲摩若台也企圖變身新的度假天堂。

經濟上看齊香港、新加坡,觀光上想藉摩若台四面環海,發展成新的峇里島。摩若台的地形和台灣一樣,島的中央是山脈且周邊臨海,島的南方有一個突出的小半島,也是全島地形最平緩的地方,因此成為商業貿易聚集地,也是未來開發案中最搶手區域。

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▲摩若台經濟上看齊香港、新加坡。

記者:「從對面的島嶼跟這個摩若台島之間的『摩若台灣』,再往這個方向走,我們現在立刻就來到這一頭是太平洋。現在我們所在的位置,就是摩若台本島最南端。」

印尼有1萬7千多座島嶼,以租借給他國,或者和他國共同開發島嶼、租島,甚至賣島求「榮」,創造雙贏是向來的開發策略。

然而摩若台雖然看來有利可圖,但目前全島對外只賴二戰遺留機場,台灣出發得用5小時往南飛到雅加達,再搭紅眼班機,從特納提或馬納多轉機一到兩次,前後10多小時才到,未來若發展頻繁可增開航班,最便捷航線是從菲律賓轉機,偏偏印菲另有心結。

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▲從台灣飛去摩若台需花費長達10小時。

記者:「8月17日是印尼獨立紀念日,你可以看得到在(摩若台)海邊,印尼政府特別在這一天,燒掉這一艘被印尼認為是非法越界捕魚的菲律賓漁船。摩若台位置就在菲律賓南方,南海爭議、區域安全是否也會成為發展隱憂?」

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▲印尼刻意選在獨立紀念日燒毀菲律賓漁船。

另外全島人口7.2萬,勞力不足,還有土地政策複雜,怕土地糾紛,加上僅一座機場、碼頭、環島路,諸多原因讓外交部旗下國合會在2012年考察後,評估為窒礙難行,開發案至今毫無進展。

翻譯員:「你有聽過台灣要和印尼共同開發摩若台島嗎?」

摩若台島居民:「沒有。」

記者:「她呢?」

其他居民:「沒有,從未聽過。」

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▲摩若台島居民多數沒聽過台印共同開發計畫。

我們在當地最繁華街道訪問,終於找到華人家庭有聽過計畫。當地華人楊先生:「我有聽過說好像將蓋些工廠,還有就是漁業,漁業罐頭加工業將進駐,當然還有房地產。」

台灣考量效益怕回收遙遙無期,計畫擱置4年始終不見人影。

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▲摩若台島居民勞力不足。

印尼授權摩若台開發商S.D Darmono:「所以,天時地利人和,天已經給了這座島,地已經在那裡,但是就是沒有人。」

如今雙方各換新政府,印尼派員在蔡英文就職前重談,台灣也派員重新登島評估,目前有造船、物流、旅遊、航空業等領域台商躍躍欲試。

因為距離台灣上次考察的2012年,短短4年摩若台已經蛻變,航廈翻新、跑道將延伸,旅客日增,和我們同班機上唯一一位美國人,是受印尼當局委託研究風力發電,面對摩若台,台灣當然能轉「台」,但要往哪走才是下一個舞「台」。(整理:實習編輯賴亭秀)

   《消失的國界》節目播出時間

首播:三立新聞台(六)23:00
重播:三立新聞台(日)10:00、(隔週日)03:00

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