國安拉警報　交部擬開放中國船「路過」？學者憂心軍艦

記者翁郁雯、林文富／台北報導

馬政府2008年12月開放「兩岸海運直航」，這樣還不夠，最近交通部又預告，可能進一步開放中國船舶「路過」。學者質疑，條文未定義「船舶」，形同開放所有中國船舶，包含掛五星旗的軍艦與公務船在我國海域暢行無阻，國安風險堪慮。

學者批評，政府大開方便之門，未來中國的軍艦、海警船或漁船，都可以進出台灣周邊海域，不但對我們來說是「國安威脅」，也可能把台灣捲入「中國和鄰近國家」的紛擾中。而交通部則解釋，目前外國的船隻都可以「無害通過」我國海域，只限制中國的船並不合理，開放的辦法是只適用於交通部管理的船舶，至於軍艦，則是國防部管的。

交通部準備修法內容，形同替中國船舶大開方便之門，原本沒經過主管機關許可，不能進入台灣的限制或禁止水域，要修成只要在24小時前提出申請，中國船舶就能路過，針對"船舶"沒有特別定義，藍綠立委擔心，可能連中國的軍艦都會「路過」，批評修法等於是引狼入室。

擔心台灣領海門戶洞開，立委已經急得跳腳，國防部副部長答詢還一副老神在在，絲毫沒發現交通部修法，即將捅出國安危機。

以往在兩岸人民關係條例，中國船舶非經主管機關許可，不得進入台灣限制水域或禁止水域，交通部準備修法新版本，改成只要在24小時前填進出航道預報表，無論12海浬禁止水域、或24海浬限制水域，中國船舶都可路過，但到底是哪一種船舶，卻沒有明確定義。

國民黨立委江啟臣：「到底船舶指的是一般船舶？還是包括我們講的軍艦等等，這應該不是只有說清楚，而是在法律文字裡面把它明定。」

民進黨立委陳歐珀：「等於送肉給中共吃，這個是我們台灣面臨一個很大的區域性防守危機。」

只要能在水上航行的，都算廣義船舶，交通部修法內容，形同讓中國船隻在台灣海域暢行無阻，有風險，國安系統恐怕不該狀況外。