復甦有望?鴻海進駐掀「波浪效應」 美國盼助製造業回籠

記者范琪斐、黃松浦/採訪報導

美國在90年代雖因全球化衝擊,流失大量製造業工作,但國家的整体經濟競爭力並沒有下降,在過去十年所有市值最高的新公司像谷歌、臉書等來自美國,而鴻海進駐美國是不是真的可以把製造業搬回美國呢?這次郭台銘的飛鷹計畫落腳中西部,其實對川普來說具有重大意義,這裡曾經是美國製造的鋼鐵帶,卻在全球化的過程中成了企業出走,沒落的「鐵鏽帶」。

▲郭台銘飛鷹計畫落腳美國中西部。

經濟家David對鴻海來威州非常看好,他解釋所謂的波浪效應,第一層是鴻海本身要雇的員工,像是海莉,「我很高興有機會可以留在家鄉發展。」

▲海莉是鴻海第一層員工。

David指出,鴻海除了會為不想離家太遠的海莉創造高薪工作機會之外,還可以解決威州長期以來腦力流失的問題。經濟學家David Clark:「能幫助那些明明有工程學位卻找不到適合工作的人,減緩這種現象。」

第二層間接工作就是雖不是在鴻海工作,但供應鴻海所需所產生的工作,也就是「群聚效應」,比如做玻璃的康寧就傳言很有可能跟著到威州落腳;第三層是因消費新生財富而產生的工作,比如做營建工作的John一家人。營建工人John:「他們來這裡投資,為我們帶來工作,我們可以幫忙蓋工廠,將會有很多工作機會,也帶來錢潮。」

▲因消費新生財富而產生的工作如營建工人。

David認為由於鴻海承諾的又是高工資的工作,將使這個區域的薪資推漲,經濟活動會更活絡,同時賣出去的產品會帶回大筆外來資金,可以在當地從事基礎建設,經濟就會走上好的方向。

經濟學家David Clark:「你知道美國最愛吸引的投資之一就是製造業,效應能擴及到全國和整個區域。」但光政府很喜歡製造業是沒用的,最重要的還是製造業要想來,這是David認為鴻海來美國最重要的代表性意義,「這意味著來美國做生意是可以賺錢的」。

▲經濟學家David Clark。

所以鴻海來美國能賺錢嗎?David認為有可能,首先威州提供的900億台幣的獎勵案,對鴻海當然不無小補;第二,川普的保護主義政策,說不準什麼時候便提昇了關稅,鴻海在中國生產的產品進來美國要課的關稅,成本就可能會高過在美國生產;第三,現在採智慧生產的方式,人工在製造的過程裡所占的成本比例己經沒有以前那麼高了;第四是川普要進行稅制改革,如果做成將大降企業稅。

經濟學家David Clark:「鴻海為其他同類型的製造業者進駐美國開啟了大門。」聽起來十全十美,但至於「有沒有鴻海在美國做不起來的可能性」,David表示「全球經濟衰退,鴻海無法兌現投資承諾」,David講的好像可能性很低,但有些經濟學家己提出不同看法。

美國經濟跟全球經濟現在都成長不錯,但如果川普跟中國打起貿易戰,全球經濟絕對大受衝擊,而且威州民眾現在還沒開始掏錢付鴻海獎勵方案,感受不深,要知道以上全部做到一百分,威州也要25年才能打平。接下來要來的企業不大可能跟鴻海有一樣的獎勵,跟鴻海的成本立足點就不一樣了,供應商如果不來,那就沒有所謂的聚落效應,波浪就興不起來,到時就變成全州州民一起為鴻海的補貼付出代價,但獲利的只有鴻海裡工廠的1萬多人,付久了其他人會平衡嗎?要知道這次每製造一個工作機會,威州的成本是7百萬台幣。

美國特派記者范琪斐:「我不知道大家會不會跟我一樣,第一次看到7百萬的數字,我就想,不會乾脆把七百萬發給工人就算了,幹嘛搞這麼複雜,問題能那麼簡單就好了!州長渥克明年要選舉,創造的這些工作機會多半在他支持者的選區,藍領的比例又很高,創造了幾萬個工作機會的頭條,選舉時應該很好用吧!而且不只是渥克,包括川普總統應該都用得上。」(整理:實習編輯鍾惠宇)

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