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二大一廣場/我是警察,我贊成廢除《調度司法警察條例》!

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文/程博韌

拜讀昨(18)日吳忻穎檢察官投書媒體「豬瘟防疫增警力?《調度條例》遠不比『上命下從』的威力」一文,讓身為警察的一員,忍不住想出來說幾句內心話。在各界探討是否廢除《調度司法警察條例》的爭論中,吳檢察官以豬瘟防疫增警力來切入這個議題,認為「律師出身的內政部長無視警察事務範圍包含行政管制與刑事程序(偵查輔助機關),試圖以討好警政高層的假議題操作方式,一把將警察權攬在手裡......」筆者無法認同吳檢察官的論點,且對於吳檢察官模糊了議題討論焦點感到相當遺憾。

▲內政部徐國勇部長表態支持廢止《調度司法警察條例》。(資料照)

廢除《調度司法警察條例》絕非討好警政高層的假議題,而是所有警察同仁共同的期盼

從警近二十年,在擔任外勤派出所主管及督察員階段,多次與檢察官接觸。長期以來,警察面對檢察官,猶如羚羊遇到獅子一般,敬畏且敢怒不敢言,深怕被咬一口,沒死也半條命!依個人經驗,在擔任派出所長時,同仁處理轄區內意外死亡司法相驗案件,部分檢察官到場相驗後,借用派出所製作證人等相關筆錄,到了派出所一臉嚴肅的直接走進所長室,似乎接收了這個單位,一切都是那麼理所當然,卻少了對他單位的尊重;在擔任督察員階段,為偵辦賭博電玩案件,多日埋伏蒐證,到了收網階段,將相關卷資整理齊全後,前往地檢與法院申請搜索票。但申請過程,卻是令人難堪的回憶。何以?部分檢察官、法官外顯的優越感,以輕蔑的態度質疑蒐證內容,懷疑資料有無造假,質問蒐證程序是否正當?動則以偽造文書或瀆職辦你等言語恫嚇,抹滅了第一線警察同仁工作的辛勞與熱忱。對於檢察官與法官基於職責,維護人權,對核發搜索票嚴格把關,個人是認同的;但過程中言語對話的態度、對警察的輕視,完全以上對下的命令口吻,則讓筆者無法苟同。礙於《調度司法警察條例》不合理的規定,警察機關長期以來與檢察官不對等的互動,對檢察官下達的指示不敢違逆,內心早已積怨已久!再以歷史脈絡觀之,《調度司法警察條例》內容用詞陳舊,完全是戒嚴威權時期的不合時宜之法規,司法改革國是會議再次討論廢除《調度司法警察條例》,對警界而言,是最具指標意義之改革。

內政部徐部長就任後,勤走各基層警察機關,了解《調度司法警察條例》對司法警察的箝制,積極推動修正或廢止《調度司法警察條例》,以維護警察尊嚴;另對國道警察危險加給,在立法院及與其他行政機關協調會議也都能全力爭取。徐部長身為警察大家長,對捍衛警察權益與尊嚴有目共睹。

當前正值非洲豬瘟防疫工作非常時期,總統日前也針對此項工作召開國安高層會議,各相關行政機關都動員投入,警察身為行政團隊一員,對於防疫工作責無旁貸,在新購安檢X光機設備尚未就緒前,由專責警力支援投入機場安檢工作,亦不影響各縣市警察局勤務運作;而廢除《調度司法警察條例》之影響層面,是長期且遍布全國各警察機關,兩者可謂風馬牛不相及。吳檢察官所言徐部長「試圖以討好警政高層的假議題操作方式,一把將警察權攬在手裡」之言論,以警察在非常時期投入協助豬瘟防疫工作,來質疑徐部長支持廢除《調度司法警察條例》的態度,明顯有失偏頗,也太小看警察團體,個人認為絕大多數的警察同仁都無法接受。

個人衷心期盼早日廢除《調度司法警察條例》,還警察機關應有的尊重!犯罪偵查回歸刑事訴訟法之規定,檢察官與警察機關應各司其職、相互尊重合作,一同為犯罪偵查而努力。

《作者簡介》程博韌,警務人員

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