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日本消費增稅倒數一個月 赴日旅遊成本略增

中央社
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日本預計10月1日起將消費稅從現行8%增加到10%,這項時隔5年半的增稅措施,加上部分城市已實施金額不等住宿稅及中央政府課徵的1000日圓出境稅等,將略為增加旅客赴日觀光成本。

▲日本(圖/翻攝自pixabay)

▲日本預計10月1日起將消費稅從現行8%增加到10%,將略為增加旅客赴日觀光成本。(圖/翻攝自pixabay)

●消費稅增稅過程

日本1989年首度實施徵收3%消費稅,接著在1997年4月將消費稅從3%增加到5%,並在2014年4月1日增加到8%,如果一切順利,將是時隔5年半再度增稅;不過,日本在野黨至今依然反對增稅。

●日本政府提出的配套措施

為讓消費稅增稅如期上路,日本政府研擬推出包括非現金支付的點數回饋,及「輕減稅率」制度等配套措施,讓增稅不致影響多數民眾生活,並平衡可能出現的增稅前大量消費與增稅後消費停滯的情況。

●什麼是輕減稅率?

根據日本國稅廳公布的資料,針對部分食品與飲品、報紙等,實施輕減稅率制度,讓消費稅維持現行8%。

消費稅維持8%的食品與飲品,定義是「供人食用或飲用的食品及飲品」,但飲品不包括酒類,食品也排除了外食及外燴等情況。

舉例來說,10月1日以後叫外賣例如披薩,或是去漢堡店外帶食物回家,都在輕減稅率範圍內,消費稅為8%;相同的食品如果坐在店內享用,消費稅就是10%。

再以日本民眾每天閱讀的報紙為例,紙本報紙如果是每月訂購,就適用輕減稅率,消費稅為8%;如果是在便利商店購買零售紙本報紙,或是現在漸漸流行的電子報,則不適用輕減稅率,要付10%消費稅。

●輕減稅率並非日本才有

日本10月將上路的輕減稅率雖然是首度實施,但在世界上並非罕見制度。日本產經新聞報導,日本財務省表示,英國的附加價值稅(消費稅)標準稅率20%,但食品原則不課稅;德國標準稅率是19%,但食品原則上是7%稅率。

日本國稅廳官員說,過去在平成元年實施消費稅時,也聽到不少民眾批評怒罵,但隨著時間過去大家也就慢慢地能夠接受。

不過,除了輕減稅率樣態多,可能造成混亂外,將實施給予使用非現金支付消費5%或2%的點數回饋,也會因為每間店規模大小不同而有不同的回饋趴數,同樣相當複雜。

● 增稅對觀光客的影響

國人赴日旅遊最常逛的藥妝店、服飾店跟3C賣場雖然都在增稅行列,但因為日本現行針對外國觀光客的免稅制度,分成家電及衣服等的「一般物品」,及食品與藥妝等的「消耗品」兩大類,只要分別一次買滿5000日圓(約新台幣1470元)就能免稅,所以對觀光客影響並不像日本民眾來得大。

日本政府已在2018年7月1日實施新制,只要一般物品能裝入特殊包裝內,就能適用消耗品規定,兩類商品合計5000日圓以上就能免稅。

雖然購物較不受消費稅增稅影響,但對觀光客來說,10月1日後在日本吃拉麵、燒肉等外食及住宿,無可避免得多付這2%消費稅;除非觀光客多利用能外帶的食品,才能省下2%消費稅。

再加上日本許多主要城市先後針對住宿旅客徵收金額不等的住宿稅,及日本政府今年剛上路的1000日圓出境稅,消費稅增稅上路後,對觀光客來說,到日本觀光的支出會較過去略為增加。

●內用餐點沒吃完,打包能算外帶稅率?

消費者如果到迴轉壽司店內用餐,點了一堆美食結果沒吃完,剩下的部分要外帶,可以分成2種消費稅來結帳嗎?

國稅廳「關於消費稅輕減稅率制度的Q&A(個案編)」明白指出,這種情況全部都算10%消費稅,因為要算哪一種稅率,原則上以店家提供食品的時間點來做判斷。

基於這個原則,不管在哪一種餐飲店,只要一開始表明在店內食用,就算之後要打包外帶,就不適用輕減稅率的8%。所以如果在有設置內用區的便利商店選擇內用,付了10%消費稅,即使坐下後臨時有急事必須改成外帶,也無法拿回2%差額。

●火車上用餐,適用輕減稅率嗎?

Q&A中跟觀光客比較相關的是,如果搭乘火車旅行時,在火車上用餐適用輕減稅率的8%嗎?

簡單來說,如果是在火車上的餐車內用餐,屬於本來就是提供飲食服務的外食,要付10%消費稅;但如果是坐在自己座位上,購買服務人員推車來兜售的食品或飲料,就符合輕減稅率的8%。

●飯店客房服務要付多少消費稅?

投宿飯店或旅館時,如果使用客房服務請飯店人員送食物或飲料到房間,要付多少消費稅?定義上飯店客房有設置桌椅,且飯店有提供餐點服務,所以客房服務不能算是外帶,而是內用,所以不適用輕減稅率,要付10%消費稅。

●消費稅增稅用途

日本政府預估消費稅從8%增加到10%,可為國庫帶來約5.6兆日圓收入,其中約2.8兆日圓將用來償還政府舉債、約1.7兆用來完善教育及幼保等,另外約1兆日圓則用來加強社會福利。

●10%消費稅相較先進國家不算高

根據日本國稅廳整理的資料,世界主要先進國家的消費稅(附加價值稅)大約都在10%以上。丹麥、瑞典及挪威北歐國家為25%;義大利22%;荷蘭、比利時21%;法國、奧地利、英國為20%;德國19%;紐西蘭15%;菲律賓12%;南韓、印尼則為10%。

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