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菲南莫洛國衝突死亡人數遽降 和平情勢仍脆弱

中央社
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人權組織國際警覺組織菲律賓分部指出,從2017年到去年,菲南「穆斯林民答那峨莫洛國自治區」全境暴力衝突減少近30%,衝突死亡人數遽降60%,然而和平情勢仍不堪一擊。

菲南莫洛國衝突死亡人數遽降 和平情勢仍脆弱國際警覺組織菲律賓分部經理德拉羅沙3日說,莫洛國充斥的衝突涉及身分認同和政治議題,極端分子暴力仍強韌且呈復甦趨勢。中央社記者陳妍君馬尼拉攝 108年9月3日

▲國際警覺組織菲律賓分部經理德拉羅沙3日說,莫洛國充斥的衝突涉及身分認同和政治議題,極端分子暴力仍強韌且呈復甦趨勢。(圖/中央社)

菲律賓國會於2018年7月通過「莫洛國組織法」,在民答那峨設立莫洛國自治區,取代原本的穆斯林自治區。法案目的是讓南部穆斯林原住民滿足當家作主的願望,放下槍桿,終結半世紀的分離戰爭。

國際警覺組織(International Alert)菲律賓分部今天發布2019年報告。報告顯示,2017年到去年,穆斯林民答那峨莫洛國自治區(BARMM)暴力衝突從4140件減少到2910件,衝突死亡人數從2261人減少到900人。

國際警覺組織表示,死亡人數遽降主因是當局於2017年10月平定穆斯林大城馬拉韋市(Marawi)叛亂。

報告指出,在莫洛國造成最多死亡人數的衝突種類為極端分子暴力、非法槍械和毒品。

國際警覺組織菲律賓分部經理德拉羅沙(Nikki dela Rosa)說,當局實施戒嚴也使衝突死亡人數減少。

莫洛國民眾告訴國際警覺組織,因為戒嚴期間禁止民眾攜帶槍械,「女性外出感到很安全」。

菲律賓國家警署2018年在莫洛國嚴加取締非法持有槍械,使槍支導致的死亡人數減少近31%。

不過,國際警覺組織菲律賓分部高級顧問賴拉(Francisco Lara)說,雖然衝突死亡人數從2016到2017年的高峰下滑,仍明顯高於2013到2015的年均衝突死亡人數661人。

他指出,民答那峨解除戒嚴前,必須在槍械使用方面達成政治解決方案。

德拉羅沙說,莫洛國充斥的衝突涉及身分認同和政治議題,包括暴力極端主義、叛亂團體間衝突及家族勢力的政治論戰。

她表示:「極端分子暴力仍強韌且呈復甦趨勢。馬拉韋重建進程因無法解釋的理由而延遲,加深受影響的人不滿,尤其是婦女和年輕人,使得緊張情勢正在升高中。」

專家:民答那峨解除戒嚴前 須解決槍械使用問題國際警覺組織菲律賓分部3日發布2019年報告,高級顧問賴拉說,當局解除民答那峨戒嚴前,必須在槍械使用方面達成政治解決方案。中央社記者陳妍君馬尼拉攝 108年9月3日

▲國際警覺組織菲律賓分部3日發布2019年報告,高級顧問賴拉說,當局解除民答那峨戒嚴前,必須在槍械使用方面達成政治解決方案。(圖/中央社)

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