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中國官方政策矛盾 民企困境難突破

中央社
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中共總書記習近平召開民營企業座談會一年後,許多民企仍步履蹣跚。企業信心不足之外,在強調「政治學習」要求下,民企也被迫投入非生產活動,影響經營效率。

一名在民營企業工作的員工向中央社記者說明工作中的困難之一,在於她唯一的組員是個中共黨員,而且因為誠實可靠,整個公司辦理各項政治學習活動都找他來拍照、整理報告、辦員工培訓等,其中多數是很形式主義的內容,但仍必須投入相當時間完成。

這名黨員叫苦連天卻難拒絕,而組員無法分擔業務工作,組長自然就必須擔起更多的工作份量。

中共總書記習近平召開民營企業座談會一年後,許多民企仍步履蹣跚。圖為習近平2018年11月出席在北京人民大會堂召開的民企座談會。(中新社提供)中央社 108年11月3日

▲中共總書記習近平召開民營企業座談會一年後,許多民企仍步履蹣跚。圖為習近平2018年11月出席在北京人民大會堂召開的民企座談會。(圖/中新社提供)

一名不願具名的經濟學者告訴記者,當前中國面臨經濟成長壓力,但是現在的做法只會讓情況惡化。在「黨管一切」之下,企業頻繁舉行政治學習,且民企也都有黨支部,有黨務活動的要求,這些都會增加開支、降低生產。

中國人民大學國際貨幣研究所副所長向松祚10月份在一篇文章中也說,到處是安檢和非生產性勞動,這些都要財政支出,但今年前3季財政收入成長只有3.3%,支出成長達到9.4%,「一方面經濟活力嚴重不足,另一方面非生產性財政支出快速成長」。

有鑒於民營企業獲利下降、投資不足、經營困難,過去一年多來,中國人民銀行藉由定向降準、調整貸款考核標準等舉措,大力促進銀行放貸給小微企業,中國財政部也力推減稅降費。不過,降低融資成本只是改善民企經營的一個面向。

在企業信心方面,除了大環境需求疲弱影響企業投資意願外,法令對企業財產保護不足,也讓中國民營企業家始終生活在陰影下。

前安邦集團董事長吳小暉遭判刑,中國銀行保險監督管理委員會宣布接管安邦兩年,並在今年7月公告成立新的大家保險集團,受讓安邦股權。

上述不具名經濟學者表示,安邦集團有「紅二代」背景都還會面臨這種變化,許多民營企業家看在眼裡,更擔心自己沒有後台,私有財產難獲保護。

曾任全國工商聯農產商會代表的蔡曉鵬,一篇有關民企的文章近日又在網上流傳。他說,企業為什麼恐慌,因為「公權太任性」了。中央政府這兩年發了不少文件,涉及民企財產保護的卻沒有落實,也沒有頒布追責公權濫用的法定程序。

他認為,改革若不在產權制度上有大突破,中國民營企業無法真正生根茁壯。

中國實施減稅降費,但同時對企業提出政治學習的要求;中共總書記習近平說民營企業只能做大、不能弱化,但也強調公有制為主體,且要「理直氣壯做強做優做大國有企業」;官方這些對經營效率、經營公平性產生矛盾的做法,眼前沒有改變的跡象。

 

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