讓陳時中師出有名　親民黨：政府應發布緊急命令

政治中心／綜合報導

武漢肺炎（COVID-19、新冠肺炎）疫情持續延燒，中央流行疫情指揮中心昨（16）日宣布，鑑於近日境外移入的確診案例暴增，經過行政院各部會討論後，決定全國高中以下的師生停止出國，到本學期上課日結束（7月14日）為止，盼從防疫觀點從嚴防範。不過此舉卻引發「是否有法源依據」、「牴觸憲法」的疑慮，對此，親民黨今日建議，全球疫情險峻，政府可思考研議發布「緊急命令」送立法院追認。

▲中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中。

親民黨表示，因應全球疫情進入爆發狀態，指揮中心宣布，自17日起，「42國1地區」擴大升至「第三級警告」，並決議禁止高中以下師生本學期出國。指揮官也預先宣布，明知故犯赴第三級警告區旅遊者取消檢疫補助、確診者公布姓名收取費用，相關辦法正研議中。

但上述種種做法、辦法均涉及人民的自由權。為避免與憲法所保障的基本人權產生牴觸，親民黨認為，政府可進一步思考研議，發布憲法位階的「緊急命令」送立法院追認。

親民黨指出，在全球防疫最關鍵的時刻，疫情指揮中心的公信力需更嚴加守護，民眾始能安心遵守。而憲法位階的緊急命令，除讓「紓困特別條例」及相關法規辦法得到完備的授權，也讓疫情指揮中心指揮官的「應變處置措施權」師出有名，避免爭議。

根據《中華民國憲法增修條文第二條第三項》規定，「總統為避免國家或人民遭遇緊急危難或應付財政經濟上重大變故，得經行政院會議之決議發布緊急命令，為必要之處置，不受憲法第四十三條之限制。但須於發布命令後十日內提交立法院追認，如立法院不同意時，該緊急命令立即失效。」

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