有機農場存廢之爭　橋頭科學園區範疇再議

環保署今天召開橋頭科學園區範疇界定會議，由於預定用地內有首座公設有機農場，引起環團及當地農民反彈，內政部與農委會也對適法性見解不同，會議決定兩部會先協調，範疇界定擇日再開。

▲中崎永傳農場農民林曉佑帶著自家產農作物到場，指出若將中崎有機農業專區劃入橋頭科學園區範圍內，那將是有機農業促進法通過後，台灣第一個被收回的有機農業專區。（圖／中央社）

行政院環境保護署今天舉辦「南部科學園區橋頭園區開發計畫」第二階段環境影響評估範疇界定會議。由於規畫範圍包含高雄中崎有機農業專區，是台灣第一個公設有機專區，也引發各界關注。

根據開發單位科技部南部科學園區管理局資料，園區以AIoT（人工智慧物聯網）為導向，提供先進科技、創新產業研發及試生產空間，串聯科學園區及傳統產業之擴充發展；位於高雄新市鎮特定區後期發展區，面積約262公頃。

會議開始前，包括環團、立委、議員及當地農民都到場表達反對聲音。中崎農產運銷合作社代理理事主席楊登旭表示，中崎農場自10年前至今已進駐30名農民，原本相信公設有機專區可以永續經營，但橋頭科學園區又要將農地撤除，根本是政府失信於民。

中崎永傳農場農民林曉佑指出，有機農業的價值應包含乾淨土地、糧食安全、生活環境及人民健康；今天若將中崎有機農業專區劃入橋頭科學園區的範圍內，那將是「有機農業促進法」通過後台灣第一個被收回的有機農業專區。

地球公民基金會主任李翰林表示，政府應該要摒除過去先開發園區才招商的落後思維，與當地居民、有機農民及有意願進駐的廠商共同討論，重新設計橋科，成為台灣第一個生態型科學園區。

會議開始後，農委會代表表示，根據有機農業促進法第6條規定，公有土地或國營事業土地可供農業使用者，應優先設置有機農業促進區；今天不論是誰來經營，都會希望原有農場可以保留。

內政部官員則表示，根據新市鎮開發條例第21條，若是土地有整體開發需求，經主管機關通知整體開發並限期拆除回復原狀時，應自行無條件拆除；其不自行拆除者，予以強制拆除。

與會台灣民眾黨立委張其祿認為，橋頭科學園區規劃包含了中崎有機農業專區用地（約31公頃），卻連有機農業促進法明定的租期保障，已經限制了這塊土地的使用和發展都不知道；既然立法有問題，農委會跟內政部就要搞定，「環保署、科技部不要公親變事主」。

會議不斷針對適法性及是否延期開會進行討論，環評委員也分為兩派，部分認為範疇界定與適法性關聯不大，可以先行開會；另外也有環委認為可以等到法律問題、開發範圍都確定後，再擇期開會。

歷時約2小時討論，會議主席、環保署副署長蔡鴻德裁示，適法性爭議應先行處理，希望內政部、農委會先達成協議，再來進行範疇界定，因此決定擇日再開。

2019年12月總統蔡英文在大選投票前，於高雄召開記者會公布「大南方、大發展計畫」，正式宣佈以「橋頭科學園區」推動高雄發展；今年2月環保署第371次環評大會決議本案應進行二階環境影響評估，於今天召開範疇界定會。