「加熱菸減少暴露主張恐誤導大眾」WHO聲明牽動我國修法

生活中心／綜合報導

衛福部《菸害防制法》修正草案於7月28日預告期滿，各界聚焦加熱菸監管議題，無獨有偶，世界衛生組織（WHO）於7月27日亦發布官方聲明指出，減少暴露於有害化學物質不代表加熱菸對人體健康危害較低，「且有鑑於加熱菸某些有毒物質的含量較紙菸為高，加熱菸較紙菸減少暴露於有害化學物質的主張可能會誤導大眾」。

衛福部於5月29日預告《菸害防制法》修正草案後，提供社會各界60天評論期，引發正反雙方激辯，包括台灣拒菸聯盟等73個民間團體皆呼籲政府應全面禁止加熱菸。據國健署初步統計，截至28日晚上6點，已有超過4000件個人及團體透過網路或郵寄表達意見，待彙整所有意見後，將召開專家會議研討條文修正處與適法性。由於時值修法關鍵時刻，世衛組織此時針對加熱菸發出之聲明，格外引發外界關注。

▲據國健署初步統計，已有超過4000件個人及團體透過網路或郵寄表達意見。由於時值修法關鍵時刻，世衛組織此時針對加熱菸發出之聲明，格外引發外界關注。（圖／翻攝自Pixabay）

世衛組織於新聞稿中重申，加熱菸中某些有毒物質含量較紙菸高，甚至含有紙菸中所不存在之有毒物質，而接觸這些物質對健康的影響仍不明，因此，減少暴露於加熱菸中的有害化學物質，並不意味著該產品無害，也並不會降低其對人類健康構成的風險。

▲世界衛生組織（WHO）發布官方聲明指出，減少暴露於有害物質不代表其對人體健康構成之風險較低。（圖／WIKI）

「即便美國食品及藥物管理局（FDA）作出此項決議，該產品仍然是不安全的，也不代表經FDA「認可」（approved）。」世衛組織強調，FDA已駁回菸商宣稱加熱菸較其他產品減害或對人體健康影響較小的主張，並禁止菸商傳達任何可能使大眾誤信該產品「減害」的訊息，或是誤導大眾認為該產品為經FDA所證實消費者可安全使用等資訊。

事實上，在FDA批准該菸商申請後，曾在國內輿論掀起一陣波瀾，有支持者大力吹捧，但反對者的質疑聲浪也未稍減，尤其認為多數加熱菸使用者並無法「完全轉換」，甚至淪為「雙重」或「多重」使用者，反而恐增加對尼古丁的依賴性以及對健康的危害。

依據FDA菸草產品中心主任Jitch Mitch Zeller於新聞稿中所指出，「欲幫助成年吸菸者擺脫紙菸、並減少有害化學物質暴露的前提是必須完全轉換」，由此可見，若未完全轉換，減少暴露亦不成立。

台大家庭醫學部主治醫師賴志冠即曾分析，依據韓國研究，在全國兩萬多名受訪者中，加熱菸使用率為2.13%，但單獨使用加熱菸者極少、僅佔0.03%，高達2.05%併用加熱菸與傳統紙菸，顯示加熱菸使用者幾乎無法「完全轉換」至傳統紙菸。因此，減少暴露僅是行銷術語，在真實世界中，恐怕難以複製。

世衛完整聲明：https://reurl.cc/xZdpZe