在野三黨聯合釋憲 賴香伶:一黨獨大不能讓制衡無效

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記者張之謙/台北報導

立法院於7月17日完成第六屆監察院人事同意案審查,不過當時因國民黨杯葛,導致詢問無法進行,民進黨最後提案停止詢問,直接進行投票。對此,民眾黨、國民黨、時代力量都認為審查程序有明顯瑕疵,應屬違憲,三黨共同完成連署後,於今(8)日正式向司法院大法官聲請釋憲。民眾黨團總召賴香伶表示,在執政黨一黨獨大的力量下,不能讓制衡力量減損,讓制衡無效。

▲民眾黨團總召賴香伶說明釋憲案。(圖/民眾黨提供)

賴香伶表示,今年7月17日上午,執政黨透過人數優勢排除杯葛後,提出臨時動議,停止詢問跟審議,最後民進黨委員就完成人事同意的投票程序,對小黨而言,此舉排除了委員質詢的機會、責任,甚至是權利。

賴香伶認為,這樣的審查過程有嚴重違憲的瑕疵,也逾越了國會自主的範圍,這也是立法院首次沒有完成實質審議,所以應該透過釋憲來釐清是否違憲,以及立法委員的權益是否受到減損。

賴香伶指出,由於釋憲需要38位立委連署,因此除了民眾黨5位、時代力量3位,他們也請國民黨團總召林為洲協助,在野黨一同面對,在執政黨一黨獨大的力量下,不能讓制衡力量減損,讓制衡無效。

林為洲表示,今天很高興跟兩黨共同完成釋憲連署,這一次人事同意權審查過程瑕疵非常多,沒有報告也沒有詢答就進行投票,還有投票前一天下午,民進黨要提出停止討論、停止詢答的動議的時候,也要經過院會表決,但當時投票過程中,民進黨立委陳瑩不在議場內,結果投出來的票竟然有他的一票,顯然當時的投票是沒有經過合法的計票程序,這樣有效嗎?如果這個無效,隔天就不能進行人事同意權投票啊!

林為洲指出,還有人事同意權投票當天,國民黨用所謂的緩慢牛步化投票的方式,要進行程序杯葛,但最後他們沒完成投票,民進黨就逕行開票。民進黨說,有人杯葛,就不詢答,就停止投票開始開票,請問這些程序沒有完成,只是因為有人杯葛,就可以不用完成憲法規定的程序嗎?這樣合理嗎?合法嗎?合憲嗎?

林為洲說,杯葛就是要處理、要協商,沒有程序正義就沒有實質正義,這是民進黨從在野到執政每天在講的,這次就是沒有完成法定的程序正義,所以在野黨共同提出釋憲,也再次展現,各在野黨雖然有不同的理念,但在共同的公義真理之下,彼此是可以合作的,將來會朝著這個方向繼續前進。

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