「痛痛女孩」獲賠生變！衛福部改規定　最高行發回更審

社會中心／新北報導

一名新北市國中女生Bella在2016年接種HPV疫苗，約1周後身體陸續出現疼痛，確診為幼年型類風濕關節炎，申請藥害救濟遭駁後決定提告，成為國內首例循求司法途徑求償個案。興訟期間，衛福部修改「預防接種受害救濟基金徵收及審議辦法」，限縮賠償要件，但台北高等行政法院以舊法對Bella有利，判她勝訴。案經上訴，最高行政法院認為，這類訴訟應適用判決當下的新法，17日廢棄發回更審。

Bella於2016年9月30日，在校接種HPV疫苗，結果6天後卻陸續出現雙膝後膝膕痛、雙肩痛、雙手肘內側彎曲痛、定踝痛等症狀，疑似接種疫苗誘發幼年型關節炎，就是俗稱的「痛痛女孩」。

▲「痛痛女孩」Bella獲賠恐生變。（示意圖／資料照）

Bella父親在當年12月中，檢具預防接種受害救濟申請書及相關資料，向衛福部申請救濟89萬2352元。但衛福部預防接種受害救濟審議小組認為，Bella的關節炎與疫苗無關，決議不予救濟，但考量Bella為釐清症狀與疫苗的關係，曾自費檢查，最後核予補助醫藥費3萬元。

Bella父親不滿，提出行政訴訟救濟。不過，在訴訟進行期間，衛福部修改《預防接種受害救濟基金徵收及審議辦法》規定，把鑑定預防接種與受害情形關聯性其中一項分類「無法排除」，改為「無法確定」，限縮賠償要件。對此，台北高等行政法院認為Bella在訴訟中處於不平等弱勢地位，且無法排除發病與疫苗接種關聯性等因素，仍以罹病與疫苗之間「無法排除」有關連性的舊法，判衛福部敗訴，要求衛福部應重新酌定補償金。

對此，衛福部不滿，提起上訴。最高行政法院於17日做出判決，除認為北高以舊法規，而非新法，適用法規有誤，評議後廢棄原判決，此外，也認為北高應該討論原處分在認定「無法排除」的情形下所為之處分是否合法，而非率以論斷其違法即撤銷。所以最高行政法院將全案廢棄，發回北高行更審。