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拜登新局登場!白宮4大國安關鍵人物曝光「熟亞洲挺台灣」

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記者黎冠志/台北報導

美國第46任總統拜登及副總統賀錦麗於美東時間20日中午(台灣時間今凌晨)就職,我駐美代表蕭美琴也受邀出席就職典禮,創下自1979年台美斷交後的首例。不過我方國安團隊,也針對拜登四大核心人物包括國務卿布林肯(Antony Blinken)、國安顧問蘇利文(Jake Sullivan)、印太事務協調總監坎博(Kurt Campbell)、國務次卿盧嵐(Victoria Nuland)列出他們與台灣的重大事蹟,並直言這四個人物都是「熟悉亞洲事務,而且支持台灣」的關鍵!

▲美國新任總統拜登就職(資料圖)

國務卿布林肯(Antony Blinken)

2015年6月,蔡英文競選總統訪美時,步入國務院與當時副國務卿布林肯會面,是重要外交大突破。隔年4月,蔡英文當選後、就職前,時任副國務卿的布林肯,在眾議院聽證會上表示,美國期待與台灣的首位女總統和各黨領袖合作,進一步強化美台關係。

2020年8月,在蔡英文宣布放寬美豬美牛進口政策當天,布林肯發推特表示,與台灣更強健的經貿關係也有助於美台共享的民主價值及雙方對區域和平與穩定的共同承諾。

2020年11月,蕭美琴與布林肯通話,祝賀拜登與賀錦麗贏得總統大選,蕭美琴並表達,在共享的價值與共同利益下緊密堅實的台美關係,並強調美國國會及歷任政府對於持續強化台美關係的長期跨黨派支持。

2021年1月19日,準國務卿布林肯在參議院聽證程序上的說法,充分表達對於台灣的支持。布林肯表示,蔡英文曾經是參選人時,他在國務院接見過蔡英文,而蔡英文成為總統後,他身為副國務卿也多次與蔡交談。我們堅決信守對台灣的承諾。並表示,美國對台灣的承諾堅定且長期跨越黨派,例如台灣關係法及美中公報。確保台灣有能力自我防衛抵抗外來侵略,就是承諾的一部分,拜登政府絕對會持續這些承諾,確保台灣有自我防衛能力。也希望看到台灣在世界各地扮演更大角色,包含在國際組織中。在加入會員不須有國家地位的國際組織,台灣應該要成為會員;至於需要國家地位的組織,則有其他方式能讓台灣參與。「而實際上,在蔡英文2016年就任總統之後,布林肯也曾與蔡英文通過電話」。

國安顧問蘇利文(Jake Sullivan)

2018年12月,蔡英文在總統府接見美國華府智庫「德國馬歇爾基金會」(GMF)訪問團,當時率團訪台的團長就是蘇利文。而蔡英文當時向蘇利文等訪賓表示,期待台美雙方能在各個領域持續深化合作,一起捍衛自由、民主與人權的價值。

2020年5月,蘇利文在與華府智庫「哈德遜研究所」(Hudson Institute)視訊對談時曾表示,台灣議題並未獲得關心區域情勢的美國觀察家應有的關注。中國正在香港進行公開且侵略性的鎮壓,他認為今年、2021年或2022年某個不對稱舉動(some asymmetric move)的可能性是真實的,因此需要更加關注台灣。並表示,在美中不影響關係的情況下,台灣發展成令人驚艷的成功案例,美方也支持充滿活力的民主台灣。但台灣未來幾年將面臨一定的壓力,所有人都應更加關注。

2020年5月,蘇利文在接受路透社(Reuters)訪問時表示,拜登不會採取川普「美國獨行」(Americaalone)的作法對付中國,而是會與志同道合的國家合作施壓北京,強化技術移轉限制,並把人權議題拉到最高層級。

印太事務協調總監坎博(Kurt Campbell)

坎博是台灣的老朋友,也是台灣好朋友,最為人熟知的是,從1995年「明德小組」開始,與蔡英文有長達25年交情,曾經訪台6次。坎博曾在柯林頓時期擔任國防部亞太副助理部長,在歐巴馬政府時期擔任亞太助理國務卿,並是歐巴馬政府「重返亞洲」(Pivot to Asia)政策的重要推手,對於台灣議題、兩岸關係,乃至印太區域事務皆非常熟稔。

2015年6月,蔡英文在總統大選期間赴美訪問時,在華府重要智庫「戰略與國際研究中心」(CSIS)發表演講,就是由坎博所主持。

2016年4月,蔡英文當選總統後,坎博也曾於2016年4月訪問台灣,當時也曾經拜會過蔡英文。而外交部長吳釗燮、駐美代表蕭美琴都與坎博有長期的交情與互動。

2019年9月,坎博曾與蘇利文(Jake Sullivan)共同在《外交事務》(Foreign Affairs)撰文〈沒有災難的競爭〉(Competition Without Catastrophe)表示,美國正經歷冷戰結束以來最重要的外交政策重思,華府人士逐漸形成共識,認為與中國交往的時代已經過去。文章指出,許多政策制定者與分析家正確摒棄過去40年來,美國對中國外交與經濟交往策略當中「較樂觀的假設」。美方以為可以為中國政治體制、經濟與外交政策帶來根本改變,就是一項基本錯誤;但文章提醒,也不該以為競爭就能成功讓北京轉變。

2020年10月,坎博在倫敦智庫「政策交流」(Policy Exchange)活動時也曾表示,中國未來將持續是美國戰略競爭對手;美中真正競爭領域並非在軍事,而是AI、5G、機器人研發等先進科技領域。

2020年12月,坎博參加「2020台美日三邊印太安全對話」視訊座談會時,也強調不了解台灣戰略重要性的時代已經過去,美國兩大黨都有許多人認知到與台灣維持強健夥伴關係的深刻戰略重要性與利益。

國務次卿盧嵐(Victoria Nuland)

拜登提名盧嵐擔任主管政治事務的國務次卿,她曾在歐巴馬政府擔任國務院發言人,以及負責歐洲及歐亞事務的助理國務卿。

2018年6月,蔡英文在總統府接見美國華府重要智庫「新美國安全中心」(CNAS)「下一世代國安領袖計畫」(NextGen)訪問團,當時就是由盧嵐率團訪台,而盧嵐當時是CNAS的執行長。而當時蔡英文即表示,未來將與美國政府保持密切溝通,一起擴大台美互惠雙贏的合作。

 

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