販賣一級毒品「無期徒刑或死刑」　憲法法庭判決部分違憲！2年內要修法

記者楊佩琪／台北報導

▲未來販賣一級毒品者，不再只會被判無期徒刑或死刑。（示意圖／翻攝自Pixabay）

針對毒品危害防制條例第4條第1項前段規定「販賣第一級毒品者，處死刑或無期徒刑」，台南高分院認為與罪刑相當原則不符，聲請解釋。憲法法庭11日判決部分違憲，應於判決公告日起2年內，依判決意旨修正。

根據毒品危害防制條例，所謂「第一級毒品」，包括海洛因、古柯鹼、嗎啡、鴉片等。共有2500件聲請案，憲法法庭最後受理法院聲請的3件、民眾聲請的5件。包括一名黃姓男子於2017年間，因販賣一級毒品海洛因，收取800元，一審被嘉義地方法院判刑16年。

黃男上訴，台南高分院認為毒品危害防制條例第4條第1項前段規定，就販賣第一級毒品者，情節極為輕微者，仍以無期徒刑為最低法定刑，違反憲法罪刑相當原則及比例原則，因此聲請解釋。

憲法法庭認為，立法者基於防制毒品危害，一律以無期徒刑為最低法定刑，有其政策考量，但對如無其他犯罪行為，且依其販賣行為樣態、數量、對價等，可認屬情節極為輕微，顯可憫恕者，仍嫌情輕法重，致罪責與處罰不相當。

且對人民受憲法保障之人身自由所為限制，不符憲法罪刑相當原則，牴觸憲法第23條比例原則。司法院釋字第476號解釋，於此範圍內，應予變更；相關機關應自判決公告日起2年內，依判決意旨修正。

而完成修法前，法院審理觸販賣第一級毒品之罪而符合情輕法重之個案，除依刑法第59條規定減輕其刑外，另得依此判決意旨，減輕其刑至2分之1。

另有鑑於同條例第4條第1項前段規定所適用的個案犯罪情節輕重，及危害程度差異極大，一律以無期徒刑為最低法定刑，有過度僵化之虞，相關機關應檢討其所規範之法定刑，例如在死刑、無期徒刑外，另納入有期徒刑的法定刑，或依販賣次數、數量多寡等，分訂不同刑度處罰。

法官認為，同為販賣一級毒品者，犯罪情節皆有差異，涵蓋之樣態也相當廣，像是銷售過程就有跨國、犯罪集團大宗走私等型態；還有有組織性的中盤、小盤等分別。賣給消費者也有數量、價格的差異，甚至吸毒者彼此間也會互通有無，或僅為「交遞者」。犯罪情節、所生危害、不法程度之樣貌多種，輕重程度也有明顯級距之別，對社會造成的危害程度自屬有異。

但該規定未依犯罪情節輕重，提供符合個案差異刑模式，亦未對極為輕微之案件設計減輕處罰之規定，縱使適用刑法第59條規定酌減其刑，仍嫌情輕法重，致罪責與處罰不相當，因此判決司法院釋字第476號解釋應予變更，相關機關應修正之。

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